【培訓目標】
國務院正式批復《山東新舊動能轉換綜合試驗區(qū)建設總體方案》，這是黨的十九大后獲批的首個區(qū)域性國家發(fā)展戰(zhàn)略，也是我國**個以新舊動能轉換為主題的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。結合學習十九大精神和全國兩會精神，正確解讀中國經濟新舊動能轉換，研判山東產業(yè)轉型升級與新舊動能有序轉換的背景、特點、現狀與問題，探究發(fā)展新動能經濟對新要素、新主體、新制度、新市場的要求，發(fā)展新動能經濟對新型政府、新環(huán)境的要求，發(fā)展山東新動能經濟可以開展的“新工程”、新產業(yè)，進而厘清對于新舊動能接續(xù)轉換的認識誤區(qū)，結合新舊動能轉換成功案例對山東的經驗啟示與借鑒，提出山東產業(yè)轉型升級與新舊動能轉換的路徑選擇與對策建議。幫助學員正確判斷山東發(fā)展新動能經濟的問題，提出相關對策，進而幫助山東某某地區(qū)/開發(fā)區(qū)/行業(yè)決策，更好地助推工作。講座“有趣、有理、有用”，圖文并茂，通俗易懂。理論與實際相結合，學員可以在知其所以然的基礎上，進而知道未來的必然。
【課程大綱】
一、山東產業(yè)轉型升級與新舊動能有序轉換的背景與特點
（一）山東產業(yè)轉型升級與新舊動能有序轉換的背景
1、新舊動能轉換的宏觀背景
——十九大報告指出，要加快發(fā)展先進制造業(yè)，推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合，培育新增長點、形成新動能。
——國務院正式批復《山東新舊動能轉換綜合試驗區(qū)建設總體方案》，這是黨的十九大后獲批的首個區(qū)域性國家發(fā)展戰(zhàn)略，也是我國**個以新舊動能轉換為主題的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略
——工業(yè)革命、技術變革與城市化
——第四次工業(yè)革命：工業(yè)4.0
——中國版“工業(yè)4.0”
——中美貿易戰(zhàn)
2、培育新動能是一場不能輸的戰(zhàn)爭
3、新舊技術的“S型曲線”理論
——當舊動能增長乏力的時候，新的動能異軍突起，就能夠支撐起新的發(fā)展
4、動力轉換
——新舊動能動力轉換
——新動能=新動力 新能力
5、什么是舊動能
——舊動能包括：規(guī)模速度型目標導向、模仿跟蹤型主體支撐、GDP導向制度引領、傳統低端產業(yè)發(fā)展、粗放投入型要素配置
——舊動能的特征：大目標GDP增速、大國企外企主導、大規(guī)模造城運動或房地產開發(fā)、大規(guī)?；A設施建設、大規(guī)模開發(fā)區(qū)建設或工業(yè)發(fā)展、大規(guī)模要素粗放投入、大規(guī)模招商引資、大規(guī)模模仿跟蹤復制
6、什么是新動能
——新動能的內容：質量效益型目標導向、創(chuàng)新型主體支撐、可持續(xù)制度引領、新興高端產業(yè)發(fā)展、高級要素配置
——新動能的表現形式：新制度、新要素(包括新技術、新人才、新信息、新融資、新資源)、新市場、新產業(yè)形態(tài)(包括新產業(yè)、新產品、新業(yè)態(tài)、新模式、新品牌)、新主體(包括新企業(yè)、新企業(yè)家、新居民、新平臺等)等
7、創(chuàng)新驅動：持續(xù)**“雙創(chuàng)”形成新動能
8、中國經濟發(fā)展新動能正在積聚
9、2018年是加快培育新動能之年
（二）山東產業(yè)轉型升級與新舊動能有序轉換的特點
1、三次產業(yè)結構逐步向高級化邁進，但整體結構依然不夠合理
2、產業(yè)內部結構優(yōu)化加快，但產業(yè)層次總體偏低，現代產業(yè)新體系亟需建立
3、企業(yè)創(chuàng)新主體地位有所增強，但科技創(chuàng)新對產業(yè)轉型升級的支撐作用仍較弱
4、消費對經濟增長的拉動作用顯著增強，但主要依靠投資拉動的局面沒有根本改觀
5、產業(yè)的能源利用水平顯著提高，但節(jié)能減排仍面臨嚴峻形勢
6、全員勞動生產率進一步提升，但行業(yè)間分化明顯
二、山東產業(yè)轉型升級與新舊動能有序轉換的現狀與問題
（一）山東產業(yè)轉型升級與新舊動能有序轉換的現狀
（二）山東產業(yè)轉型升級與新舊動能有序轉換的問題
1、與廣東江蘇差距拉大
——有研究報告認為，山東省轉調進程總體上落后于廣東、江蘇5年，有些方面落后得更多
2、科技創(chuàng)新差距**明顯
3、金融領域沒有優(yōu)勢
4、營商環(huán)境需要優(yōu)化
——皇明舉報德州市委書記新官不理舊賬
——濰坊高速公路：突然120公里降為80或者100，來不及減速
——浙江2016年12月提出“**多跑一次”目標，僅用一年多時間，就基本實現了。為什么山東解決不了？
5、資源型、重化型產業(yè)結構導致調頭不易
——從產業(yè)結構看，山東省主營業(yè)務收入排前列的輕工、化工、機械、紡織、冶金多為資源型產業(yè)，能源原材料產業(yè)占40%以上
6、產業(yè)層次低、質量效益差、污染排放重
——全國互聯網企業(yè)百強山東省只有2家，排名都在60名以后
——服務業(yè)仍以傳統的交通、商貿、餐飲住宿等傳統服務業(yè)為主，現代服務業(yè)發(fā)展較慢
——從能耗水平看，山東省能耗總量、主要污染物排放總量均居全國前列，能源消耗占全國的9%，其中煤炭消費量占全國的10.6%；二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量排放總量全國**；萬元生產總值能耗為0.57噸標準煤，高于廣東、江蘇等省
——從發(fā)展質效看，山東省2017年單位生產總值財政貢獻率只有8.39%，分別比江蘇、浙江、廣東低1.12、2.82和4.20個百分點
——思考：六省一市對財政貢獻**（山東GDP總量位居全國第三，為什么六省一市沒有山東）
三、發(fā)展新動能經濟對新要素、新主體、新制度、新市場的要求
1、培育新要素，發(fā)展新動能經濟
——新技術
——新人才
——新信息
——新融資
——新資源
2、培育新主體，發(fā)展新動能經濟
——創(chuàng)新型企業(yè)
——創(chuàng)新型個人
——創(chuàng)新型區(qū)域
——創(chuàng)新型院所
——創(chuàng)新型平臺
3、建立新制度，發(fā)展新動能經濟
——要推進基礎性關鍵性改革。大力推進十個方面的改革
4、培育新市場
——要**促進傳統五大需求“吃穿住行用”升級，來培育新市場
——要**培育新五大需求“學樂康安美”（學習需求、快樂需求、健康需求、安全需求、美麗需求），來培育新市場
四、發(fā)展新動能經濟對新型政府、新環(huán)境的要求
1、打造新型政府，發(fā)展新動能經濟
——十九大報告提出：宏觀調控有度
——政府的歸政府（制度、環(huán)境、公共產品；公平），市場的歸市場（資源的有效配置；效率）
——市場有一只看不見的手；政府有一只看得見的手；我國地方政府有一只閑不住的手。政府要把伸長的手縮回來
——公共服務：基礎公共服務，經濟公共服務，社會公共服務，公共安全服務
——浙江案例：政府負責制度創(chuàng)新，打造環(huán)境。如何促進市場發(fā)展，盡量不干擾市場發(fā)展。浙江的政府是有效政府。做，不干擾。不是不作為，也不亂作為。
2、塑造新環(huán)境，發(fā)展新動能經濟
——硬環(huán)境
——軟環(huán)境
——良好的區(qū)位優(yōu)勢及相關的硬件如道路、通信、水電氣等，自然是十分重要的因素。但有了這些條件，決不等于萬事俱備了，還必須輔以良好的軟環(huán)境，包括公開、公正、公平的市場環(huán)境、高效率的政務環(huán)境及相關的其他人文因素。
——營造創(chuàng)新生態(tài)
五、發(fā)展山東新動能經濟可以開展的“新工程”、新產業(yè)建議
1、實施新工程
——實施創(chuàng)業(yè)者培育工程
——企業(yè)家激勵工程
——企業(yè)助長工程
——產業(yè)集群倡導工程
——產業(yè)轉型升級工程
——產業(yè)轉移承接工程
——產業(yè)品牌塑造工程
——政府服務改善工程（浙江**多跑一次）等
2.培育新產業(yè)
——培育新產業(yè)（含新產品、新業(yè)態(tài)和新品牌）
——發(fā)展高新技術產業(yè)
——發(fā)展現代制造業(yè)
——發(fā)展現代服務業(yè)
——發(fā)展現代農業(yè)
六、新舊動能接續(xù)轉換的認識誤區(qū)
1、經濟運行和發(fā)展遠未完成新舊動能轉換
——舊動能是不是應該不管不顧
——新動能是不是萬能的
2、正確理解新舊動能接續(xù)轉換，更多地依靠新動能來發(fā)展經濟
——由規(guī)模速度型目標向質量效益型目標轉換
——由舊主體支撐向新主體支撐轉換
——由政府推動向市場主導轉換
——由低端產業(yè)形態(tài)向中高端產業(yè)形態(tài)轉換
——由低端要素粗放投入向高級要素集約投入轉換
——實現新舊動能平穩(wěn)繼續(xù)轉換，需要舊動能平穩(wěn)退出或下降，新動能穩(wěn)定形成或增長，還要實現新舊動能無縫對接
3、要避免新舊動能接續(xù)轉換的認識誤區(qū)
——在新動能沒有完全起來前，不能完全否定舊動能的作用
——不能將大規(guī)模投資等舊動能當成新動能
——不能僅看到新動能的局部表象，比如將“四新經濟”(新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式)理解為新動能全部，沒有認識到新制度、新市場、新主體才是新動能的深層內容
——沒有認識到新動能的本質是效率，舊動能強調高速粗放發(fā)展，新動能則強調集約高效高質發(fā)展
——培育壯大新動能是一個過程，不能拔苗助長地追求新動能
4、形成新思路，發(fā)展新動能經濟
——新理念
——新戰(zhàn)略
——新目標
——新路徑
七、新舊動能轉換成功案例對山東的經驗啟示與借鑒
1、上海“四新”經濟：推動新技術、新產業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展
——制造業(yè)、服務業(yè)、信息化跨界協同創(chuàng)新
——創(chuàng)意、設計、品牌、軟件重塑產業(yè)經濟活力
——堅持“五全”發(fā)展理念
——創(chuàng)新驅動發(fā)展，經濟轉型升級
——制造業(yè)與服務業(yè)融合發(fā)展
——工業(yè)化與信息化與融合發(fā)展
2、浙江實施“四換三名”工程，打造經濟升級版（從產業(yè)集群到特色小鎮(zhèn)），推動了經濟質量和效益提升
——產業(yè)集群
——“四換三名”
——特色小鎮(zhèn)：產業(yè)特色、市場需求、人文底蘊、生態(tài)稟賦……
——敢于創(chuàng)新：自貿區(qū)、試驗區(qū)、示范區(qū)
——任省委書記時提出的“八八戰(zhàn)略”
——中共浙江省委關于全面實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略 加快建設創(chuàng)新型省份的決定
——浙江出臺促進全省經濟平穩(wěn)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展意見
——新昌創(chuàng)新發(fā)展：浙江省科技體制改革試點縣、全面創(chuàng)新改革試點縣
——浙江經濟未來發(fā)展六字訣
3、廣東實施產業(yè)、勞動力“雙轉移戰(zhàn)略”，加速推動“騰籠換鳥”
——產業(yè)、勞動力“雙轉移戰(zhàn)略”
——加速推動“騰籠換鳥”
——東莞：步步高系
——深圳：現在的成功與2003年《深圳，你被誰拋棄?》
——新常態(tài)下地方發(fā)展經濟今后拼什么
——思考：某某地區(qū)/開發(fā)區(qū)/行業(yè)發(fā)展需要拼什么？
4、江蘇實施產業(yè)高端發(fā)展、信息化引領等六大行動，推動產業(yè)向“高輕優(yōu)強”調整優(yōu)化
——以“調高調輕調優(yōu)調強”為基本取向
——以提高經濟發(fā)展的質量和效益為中心
——以萬企升級行動計劃為總抓手
——實施產業(yè)高端發(fā)展、技術改造提升、生產性服務業(yè)提速、綠色發(fā)展、信息化引領和國際化企業(yè)培育等六大行動
——努力構建以高新技術產業(yè)為引領、先進制造業(yè)為主體、生產性服務業(yè)為支撐的工業(yè)發(fā)展新體系
5、貴州以大數據為引領，加快電子信息制造業(yè)發(fā)展，帶動經濟實現了彎道超車
八、山東（某某地區(qū)/開發(fā)區(qū)/行業(yè)）產業(yè)轉型升級與新舊動能轉換的路徑選擇與對策建議
1、抓住建設新舊動能轉換綜合試驗區(qū)的機遇，構建強大動力機制，加速新舊動能轉換
2、實施**“四新”促進“四化”的轉換路徑，提高新舊動能轉換效果
3、強化產業(yè)抓手，推進新舊動能有序轉換
4、加強制度建設，推動新舊動能轉換落地生根
5、突出以人民為中心的發(fā)展思想，共享新舊動能轉換成果
6、緊扣供給側結構性改革主線，向加快新舊動能轉換聚焦發(fā)力
——供給側結構性改革的破解
7、推進新舊動能轉換要選準方向，找對路子
——既不能照抄照搬、全盤引入，也不能一哄而上、重復建設
——要根據當地發(fā)展的實際，在創(chuàng)新思路和深化改革中選準方向、找對路子
8、要找到推進新舊動能接續(xù)轉換的正確路徑
——形成新思路或新理念、新目標、新路徑
——依據本地優(yōu)勢、市場發(fā)展趨勢、技術進步趨勢、綠色低碳潮流、政策鼓勵方向找準新定位
——用新技術、新業(yè)態(tài)、新模式改造傳統產業(yè)，發(fā)展有較高附加值的產業(yè)
——開拓國際國內新市場
——建設能成為新增長點的區(qū)域
9、綜合試驗區(qū)建設，重中之重是提升產業(yè)層次、優(yōu)化產業(yè)結構、實現轉型升級
——提升傳統產業(yè)，培育新興產業(yè)，是本輪新舊動能轉換的主要抓手和著力點
——關鍵把握“升級、壯大、綠色”等三個關鍵詞，推動產業(yè)高端高質高效發(fā)展，實現山東產業(yè)有序接續(xù)和提質增效
——升級傳統產業(yè)（濟鋼案例 浙江經驗）
——壯大新興產業(yè)（案例：大型商用量子通信專網 泰安市寧陽縣海斯摩爾生物科技公司 海爾集團 青島紅領）
——推進綠色發(fā)展
10、要培育新動能，還要對改革方式本身進行改革，以達到更好的改革效果
11、新舊動能轉換下某某地區(qū)/開發(fā)區(qū)/行業(yè)未來發(fā)展可能面臨的問題與對策
——吸引人才，凝聚資源，打造區(qū)域技術高地
——集中力量，重點打造某幾個高新技術產業(yè)
——“無中生有”、“有中出新”
——無大不強，無小不穩(wěn)
——應找到/打造自己的特色產業(yè)，打造“特色工業(yè)園/新城/高新區(qū)”
——打破怪圈：因果累積循環(huán)（一戰(zhàn)戰(zhàn)場上，救治傷員的選擇）
12、對策建議：新舊動能轉換背景下，山東（某某地區(qū)/開發(fā)區(qū)/行業(yè)）應該做什么、怎么做，走出一條創(chuàng)新之路
【授課老師】
王傳寶，男，1971年生，2009年晉升經濟學教授，宏觀經濟研究專家，金融研究專家，產業(yè)規(guī)劃專家，“經濟學家中的段子手”。師從發(fā)展經濟學創(chuàng)始人之一、我國老一輩經濟學家張培剛先生。多位師兄曾擔任政治局集體學習主講專家。王傳寶教授系浙江大學寧波理工學院教授；浙江大學西部發(fā)展研究院研究員；新加坡裕廊國際工程（蘇州）有限公司顧問；啟迪設計（清華控股）顧問；明州智庫首席經濟學家；上海財經大學客座教授；北京大學政府管理研究中心客座教授；南開大學商學院客座教授；中共寧波市委黨?？妥淌?；萊恩克（北京）管理咨詢有限公司客座教授；浙江大學金融研究院研究員、寧波市金融研究院研究員、寧波市人大教科文衛(wèi)專家顧問團專家、溫州大學國學研究院客座教授；燕園老師；中國講師網金牌講師；中華講師網老師；老師智庫金牌講師。
【授課風格】
被聽眾譽為“經濟學家中的段子手”，講座力求“有趣、有理、有用”。擅長大型活動中脫口秀式現場演講，知識相聲化，聲情并茂，激情四射，神采飛揚。講課追求抬頭率，拒絕內容空洞，畫面感強，PPT圖文并茂，數字說話，理論基礎扎實，課程實用性強，通俗易懂，培訓效果顯著。語言妙趣橫生，令聽眾捧腹大笑、終生難忘；分析深入淺出，令聽眾豁然開朗、茅塞頓開。兼具大學教授學院派理論功底扎實和社會培訓講師演講實力雄厚的特點，擅長企業(yè)、政府機構、銀行、保險公司培訓，熟悉地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)、銀行、保險公司實際情況，結合自身深厚的宏觀經濟、產業(yè)經濟和金融投資理論研究功底，針對性解決問題，解讀熱點，發(fā)現趨勢，自如把控現場提問環(huán)節(jié)，指點迷津，解惑答疑，擅長調動現場氣氛，聽眾踴躍參與。
個試聽名額
