政府采購招標課程培訓

2015年，我國全年政府采購的金額已經(jīng)超過了2萬億元，其中，77.9%的項目是通過招投標完成的。但我國政府采購占GDP的比重僅為3.1%，與國際上平均10%的占比仍有巨大差距。因此，今后會有越來越多的項目被納入政府采購，并通過招投標的方式來完成采購。對于投標人而言，我們必須積極適應這種變化。相比于一般的企業(yè)采購，政府采購具有一整套復雜、規(guī)范的法律法規(guī)體系，因此，投標人應該如何吃透這些規(guī)則？并最大限度的利用這些規(guī)則為自己爭取利益？是目前投標人的當務之急。

1.掌握政府采購招投標的基本概念及操作流程

2.掌握編制投標文件的技巧

3.提升營銷人員將自身在政府采購項目運作中建立的商務、技術等方面的**優(yōu)勢體現(xiàn)在招投標環(huán)節(jié)中的能力與水平。

第一章 政府采購游戲規(guī)則與政策解析

第一節(jié)  政府采購游戲規(guī)則要點解析

一、一個主導方規(guī)則解析

二、解析兩個重要參與者

三、三條責任如何進行分解

四、四項工作的內(nèi)容是指什么

第二節(jié) 貨物和服務招投標的法律依據(jù)有哪些

一、我國政府采購法律體系的5大特點

二、政府采購涉及的重要部門規(guī)章

三、解讀財政部令之貨物和服務招標投標管理辦法

四、招投標法與政府采購法之銜接

第二章  政府采購法律流程十大步驟與案例解析

第一節(jié) 招投標前期工作

一、項目信息獲取

二、項目評估與風險防范

第二節(jié) 招標資格與備案

一、招投標法、政府采購法分別的適用范圍

二、對中央和地方招投標工作的指導

三、監(jiān)督部門

第三節(jié) 招標方式及編制文件

一、需審批前置的招標項目

二、可以邀請招標的情形、可以不招標的情形

三、招標代理機構的資格和招標人的權利義務

第四節(jié) 招標公告與發(fā)售文件

一、投標人的權利義務

二、投標人相互及招標人與投標人串通投標情形

第五節(jié)  如何應對勘察現(xiàn)場

一、怎樣做好現(xiàn)場召集

二、關于項目背景介紹與解答

第六節(jié) 如何進行答疑

一、怎樣寫澄清

二、招標文件補遺的要求

第七節(jié)  投標文件如何編制與遞交

一、投標保證金

二、密封要求

第八節(jié) 開標注意事項

第九節(jié) 評標解析

一、專家抽取

二、評標流程

第十節(jié) 定標與備案

一、時間節(jié)點與要求

二、關于保證金退還

第三章 如何編制政府采購投標文件

一、投標書的組成與主要內(nèi)容

二、投標書的編制

三、標書制作及點評。

第四章 政府采購各環(huán)節(jié)典型小案例解答

第一節(jié)  針對評標環(huán)節(jié)的質(zhì)疑投訴與結論

案例一  疏忽的代價：少一個環(huán)節(jié)多一場官司

案例二  畫蛇添足－多加一句話引來的麻煩

案例三  五分鐘－允許遲到供應商投標引發(fā)的麻煩

案例四  抑制器－技術指標是否實質(zhì)性響應誰說了算

第二節(jié)  針對供應商投標環(huán)節(jié)的質(zhì)疑投訴與結論

案例一  視頻系統(tǒng)－標書內(nèi)容粘貼錯誤該如何處理

案例二  補交的檢測報告－電池沖放電指標

案例三  20天之差－如何認定投標文件存在重大負偏離

案例四  合同章與公章的糾結

案例五  無據(jù)的投訴－本地企業(yè)中標是否地方保護

案例六  錯失的質(zhì)疑權－供應商該如何維權

第三節(jié)  針對招標文件的質(zhì)疑投訴與結論

案例一  合情與合法－乙肝疫苗案

案例二  招標文件傾向了誰－如何認定技術指標有傾向性

案例三  概念之爭－因招標文件表述不統(tǒng)一不規(guī)范引發(fā)的訴訟

第五章 政府采購綜合案例與詳細解析

案例一 某省政府采購中心采購融易貸的做法啟示

案例二 格力起訴廣州財局案

案例三 招標文件列入簡單評分分值

案例四 采購人在委托采購中指定品牌型號

案例五 采購文件中提出的技術要求有較大的偏差

案例六 政府采用詢價采購方式

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1、政府采購預算：負有編制部門預算職責的部門在編制下一財政年度部門預算時，應當將該財政年度政府采購的項目及資金預算列出，報本級財政部門匯總。部門預算的審批，按預算管理權限和程序進行。

2、政府采購計劃：政府采購計劃是年度政府采購預算的具體實施方案，沒有采購計劃的，不得實施政府采購。

3、政府采購執(zhí)行：采購人或其委托的代理機構按照規(guī)定的組織形式和批準的采購方式組織、實施政府采購。

政府采購執(zhí)行程序包括公開招標程序、邀請招標程序、競爭性談判程序、競爭性磋商、詢價程序、單一來源采購程序。

4、簽訂政府采購合同：執(zhí)行完成后簽到合同

5、組織履約驗收：采購人或其委托的代理機構在供應商供貨、工程竣工或服務執(zhí)行中或結束后，組織開展履約驗收。大型或者復雜的政府采購項目，應當邀請國家認可的質(zhì)量檢測機構參加驗收工作。驗收活動結束后，驗收方成員應當在驗收書上簽字，并承擔響應的法律責任。

6、政府采購資金支付：采購單位持經(jīng)備案的合同及經(jīng)審核的資產(chǎn)登記表到市財政國庫支付局辦理資金支付手續(xù)并進行賬務處理。

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