安全生產(chǎn)工作歷來強(qiáng)調(diào)“安全第 一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,確保安全生產(chǎn)的關(guān)鍵之一是強(qiáng)化職工安全教育培訓(xùn)。對職工進(jìn)行必要的安全教育培訓(xùn),是讓職工了解和掌握安全法律法規(guī),提高職工安全技術(shù)素質(zhì),增強(qiáng)職工安全意識(shí)的主要途徑,是保證安全生產(chǎn),做好安全工作的基礎(chǔ)。那么,生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)應(yīng)包括哪些內(nèi)容?
一、進(jìn)行安全教育培訓(xùn)的重要性
對職工進(jìn)行必要的安全教育培訓(xùn),是讓職工了解和掌握安全法律法規(guī),提高職工安全技術(shù)素質(zhì),增強(qiáng)職工安全意識(shí)的主要途徑,是保證安全生產(chǎn),做好安全工作的基礎(chǔ)。健筑法》第四十六條規(guī)定:健筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全勞動(dòng)安全教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)對企業(yè)安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn),未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員,不得上崗作業(yè)。"可見,安全教育培訓(xùn),不僅是安全工作的需要,更是在貫徹國家法律法規(guī)的大是大非問題。大量事實(shí)證明,任何安全事故都是由于人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)造成的,而物的不安全狀態(tài)也往往是由于人的因素造成的。由此可見,避免安全事故發(fā)生,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵是人。人的行為規(guī)范了,不出現(xiàn)違章指揮、違章作業(yè)行為:人的安全意識(shí)增強(qiáng)了,可以隨時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正物的不安全狀態(tài),清除安全事故隱患,預(yù)防事故的發(fā)生。因此,必須教育培訓(xùn)等手段,加強(qiáng)全體職工的安全生產(chǎn)意識(shí),提高安全生產(chǎn)管理及操作水平,增強(qiáng)自我防護(hù)能力,這樣才能保證生產(chǎn)的順利進(jìn)行。
二、落實(shí)安全教育培訓(xùn)制度的現(xiàn)狀
盡管安全教育培訓(xùn)是做好安全工作的基礎(chǔ),是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要途徑,是法律所規(guī)定的責(zé)任,但是一些建筑施工企業(yè)尤其是中小型企業(yè),卻忽視了對這項(xiàng)工作的落實(shí),從企業(yè)的經(jīng)營者到工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,往往只重視施工產(chǎn)值和經(jīng)濟(jì)效益,對安全工作只是被動(dòng)地應(yīng)付上級(jí)和主管部門的檢查,安全教育培訓(xùn)更是流于形式,有的管理人員不經(jīng)過培訓(xùn)就上崗,新工人不進(jìn)行三級(jí)安全教育就施工,在施工過程中忽視對職工進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育。特別是當(dāng)前建筑企業(yè)有大量的農(nóng)民工涌入,他們對國家的安全法律法規(guī)和建筑行業(yè)的特點(diǎn)不了解,對施工現(xiàn)場的情況不清楚,對安全基礎(chǔ)知識(shí)和操作規(guī)程沒掌握,在施工生產(chǎn)中自我防范意識(shí)較差,如不加強(qiáng)培訓(xùn),更容易造成對自己或?qū)λ说膫?,以致于釀成重大安全事故??梢?,安全教育培?xùn)制度不健全或落實(shí)不好,是企業(yè)管理中的一大漏洞,是施工現(xiàn)場大的安全隱患。
三、怎樣落實(shí)安全教育培訓(xùn)制度
安全工作搞得好不好,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各級(jí)政府主管部門要加大執(zhí)法監(jiān)督力度,結(jié)合建筑行業(yè)的特點(diǎn),考慮施工企業(yè)的實(shí)際,制定切實(shí)可行的措施,使安全管理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)?;?。 企業(yè)的經(jīng)營者是本企業(yè)安全生產(chǎn)的**責(zé)任人,其本身對安全工作的態(tài)度以及投入工作的力度對整個(gè)企業(yè)的安全工作起著決定性的作用。只有領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識(shí)提高了,才能將安全工作列入重要的議事日程,才能投入較大的精力,自覺地學(xué)習(xí)國家法律法規(guī),學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的知識(shí),接受安全教育培訓(xùn),提高安全意識(shí)和安全管理水平,并組織實(shí)施本企業(yè)的安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,督促本企業(yè)有關(guān)人員積極參加培動(dòng)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)的責(zé)任人。只有項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)增強(qiáng)了,思想重視了,才能真正重視安全教育培訓(xùn)工作,才能使現(xiàn)場的管理人員和操作工人增強(qiáng)安全生產(chǎn)的意識(shí),掌握必備的安全知識(shí)和安全操作技能,在施工過程中遵章守紀(jì),不出現(xiàn)違章指揮和違章操作行為,達(dá)到預(yù)防安全事故的效果。安全教育培訓(xùn)可采用多種形式,因地制宜,因人而異。如舉辦各種培訓(xùn)班、報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、安全知識(shí)講座、安全知識(shí)競賽、典型事故圖片展、電視片、黑板報(bào)、簡報(bào)、發(fā)放宣傳品等形式??傊踩逃嘤?xùn)要形象生動(dòng)求實(shí)效,避免枯燥無味走過場,使安全教育培訓(xùn)工作規(guī)范化、制度化、經(jīng)?;?。
四、加強(qiáng)對一線班組長的安全教育
一線班組長作為安全生產(chǎn)管理人員,在安全生產(chǎn)中發(fā)揮著極其重要的作用。因此,加強(qiáng)班組長的安全教育培訓(xùn),提高他們的安全防范意識(shí)和操作技能水平,是非常有意義的。鑒于此, 明確各班班長為班組責(zé)任人,即班組的安全生產(chǎn)管理人員,每年集中對班組長進(jìn)行安全教育培訓(xùn),主要講授有關(guān)班組長安全生產(chǎn)管理、安全技術(shù)操作、事故案例分析、《安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī),以提高班組長的安全素質(zhì),同時(shí)班組長把班組安全教育融入日常的工作中,有意識(shí)地向職工灌輸各種安全思想,潛移默化地提高他們的安全意識(shí)和安全知識(shí)水平,實(shí)現(xiàn)班組安全教育經(jīng)?;2⒗妹恐芩囊淮蔚陌踩a(chǎn)檢查,對一線職工進(jìn)行安全教育。
五、全面提高施工人員的安全意識(shí)
二級(jí)單位負(fù)責(zé)人是生產(chǎn)中安全生產(chǎn)的責(zé)任人。只有單位負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)增強(qiáng)了,思想重視了,才能真正重視安全教育培訓(xùn)工作,才能使現(xiàn)場的管理人員和操作工人增強(qiáng)安全生產(chǎn)的意識(shí),掌握必備的安全知識(shí)和安全操作技能,在生產(chǎn)過程中遵章守紀(jì),不出現(xiàn)違章指揮和違章操作行為,達(dá)到預(yù)防安全事故的效果。強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)單位在生產(chǎn)中嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“安全第 一、預(yù)防為主”的方針和安全生產(chǎn)的政策,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,遵守勞動(dòng)紀(jì)律,杜絕違章指揮、違章操作的行為,利用過去發(fā)生的重大安全事故案例及給社會(huì)、給家庭造成的損失,進(jìn)行安全意識(shí)教育。使他們經(jīng)??嚲o安全生產(chǎn)這根弦,在生產(chǎn)中時(shí)時(shí)刻刻注意安全生產(chǎn),預(yù)防事故的發(fā)生。
總之,安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)長期而艱巨的工作。只有不斷的安全教育培訓(xùn),采取形式多樣的教育方式,認(rèn)真計(jì)劃,精心安排,提高職工的安全防范意識(shí)和操作技能,才能確保安全,預(yù)防和避免各類事故的發(fā)生。
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