發(fā)布時(shí)間: 2016年07月07日
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知識點(diǎn):研究與開發(fā)控制
研究與開發(fā)(以下簡稱研發(fā)),是指企業(yè)為獲取新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝等所開展的各種研發(fā)活動(dòng)。研發(fā)是企業(yè)增強(qiáng)競爭力的一個(gè)決定因素。
(一)研究與開發(fā)活動(dòng)中的主要風(fēng)險(xiǎn)
1.研究項(xiàng)目未經(jīng)科學(xué)論證或論證不充分,可能導(dǎo)致創(chuàng)新不足或資源浪費(fèi)。
2.研發(fā)人員配備不合理或研發(fā)過程管理不善,可能導(dǎo)致研發(fā)成本過高、舞弊或研發(fā)失敗。
3.研究成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用不足、保護(hù)措施不力,可能導(dǎo)致企業(yè)利益受損。
(二)立項(xiàng)與研究環(huán)節(jié)的關(guān)鍵控制點(diǎn)及控制措施
1.企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)研發(fā)計(jì)劃,提出研究項(xiàng)目立項(xiàng)申請,開展可行性研究,編制可行性研究報(bào)告。企業(yè)可以組織獨(dú)立于申請及立項(xiàng)審批之外的專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行評估論證,出具評估意見。
2.企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)ρ邪l(fā)項(xiàng)目進(jìn)行審批,重大研究項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)董事會(huì)或類似權(quán)力機(jī)構(gòu)集體審議決策。審批過程中,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注研究項(xiàng)目促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的必要性、技術(shù)的先進(jìn)性以及成果轉(zhuǎn)化的可行性。
3.企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對研究過程的管理,合理配備專業(yè)人員,嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制,確保研究過程高效、可控。企業(yè)應(yīng)當(dāng)跟蹤檢查研究項(xiàng)目進(jìn)展情況,評估各階段研究成果,提供足夠的經(jīng)費(fèi)支持,確保項(xiàng)目按期、保質(zhì)完成,有效規(guī)避研究失敗風(fēng)險(xiǎn)。
4.研究項(xiàng)目委托外單位承擔(dān)的,應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)、等適當(dāng)方式確定受托單位,簽訂外包合同,約定研究成果的產(chǎn)權(quán)歸屬、研究進(jìn)度和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)內(nèi)容。與其他單位合作進(jìn)行研究的,應(yīng)當(dāng)對合作單位進(jìn)行盡職調(diào)查,簽訂書面合作研究合同,明確雙方投資、分工、權(quán)利義務(wù)、研究成果產(chǎn)權(quán)歸屬等。
5.企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立和完善研究成果驗(yàn)收制度,組織專業(yè)人員對研究成果進(jìn)行獨(dú)立評審和驗(yàn)收。企業(yè)對于通過驗(yàn)收的研究成果,可以委托相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查,確認(rèn)是否申請專利或作為非專利技術(shù)、商業(yè)秘密等進(jìn)行管理。企業(yè)對于需要申請專利的研究成果,應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理有關(guān)專利申請手續(xù)。
6.企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的核心研究人員管理制度,明確界定核心研究人員范圍和名冊清單,簽署符合國家有關(guān)法律法規(guī)要求的保密。企業(yè)與核心研究人員簽訂勞動(dòng)合同時(shí),應(yīng)當(dāng)特別約定研究成果歸屬、離職條件、離職移交程序、離職后保密義務(wù)、離職后競業(yè)限制年限及違約責(zé)任等內(nèi)容。
(三)開發(fā)與保護(hù)環(huán)節(jié)的關(guān)鍵控制點(diǎn)及控制措施
1.企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)研究成果的開發(fā),形成科研、生產(chǎn)、市場一體化的自主創(chuàng)新機(jī)制,促進(jìn)研究成果轉(zhuǎn)化。研究成果的開發(fā)應(yīng)當(dāng)分步推進(jìn),通過試生產(chǎn)充分驗(yàn)證產(chǎn)品性能,在獲得市場認(rèn)可后方可進(jìn)行批量生產(chǎn)。
2.企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立研究成果保護(hù)制度,加強(qiáng)對專利權(quán)、非專利技術(shù)、商業(yè)秘密及研發(fā)過程中形成的各類涉密圖紙、程序、資料的管理。禁止無關(guān)人員接觸研究成果。
3.企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立研發(fā)活動(dòng)評估制度,加強(qiáng)對立項(xiàng)與研究、開發(fā)與保護(hù)等過程的全面評估,總結(jié)研發(fā)管理經(jīng)驗(yàn),分析存在的薄弱環(huán)節(jié),不斷改進(jìn)和提升研發(fā)活動(dòng)的管理水平。
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