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建筑工程質(zhì)量問題癥結(jié)何在

 當(dāng)前，建筑質(zhì)量安全問題日益成為社會關(guān)注的焦點(diǎn)，不論是民用住宅建筑還是公共建筑、商業(yè)建筑或工業(yè)建筑，都不同程度地存在著建筑質(zhì)量隱患。去年以來，一些地方和行業(yè)發(fā)生了多起重大特大安全事故，給人民生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失。安全生產(chǎn)涉及的方面很多，其中，建筑質(zhì)量安全是非常重要的內(nèi)容，它直接關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。根據(jù)中消協(xié)的統(tǒng)計(jì)顯示：1998年以來，關(guān)于建筑質(zhì)量的投訴在歷年的投訴總量中一直保持在50％或者更高的比例，目前建筑質(zhì)量依然是影響安全生產(chǎn)的重大問題。 

      當(dāng)前建筑質(zhì)量的問題突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，政府監(jiān)管問題，執(zhí)法不嚴(yán)、管理缺位。有些工程違反法定建設(shè)程序，未辦理相應(yīng)手續(xù)就盲目開工建設(shè)；有些工程層層轉(zhuǎn)包，企業(yè)資質(zhì)審查不嚴(yán)；有些工程施工圖紙未經(jīng)審查即開始施工，邊施工邊設(shè)計(jì)，盲目追求施工進(jìn)度，節(jié)約成本，留下很多質(zhì)量隱患。其次，施工質(zhì)量問題。施工隊(duì)伍水平不高、經(jīng)驗(yàn)不足，大包大攬一些力所不能及的項(xiàng)目。第三，竣工驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)。實(shí)行竣工驗(yàn)收備案制后，開發(fā)企業(yè)、施工企業(yè)自行完成竣工驗(yàn)收工作，在驗(yàn)收過程中處于主導(dǎo)地位，沒有監(jiān)督機(jī)制制衡，竣工驗(yàn)收并沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。第四，部分企業(yè)內(nèi)部管理薄弱，質(zhì)量安全沒有引起足夠重視，規(guī)章制度、質(zhì)量監(jiān)督、工程監(jiān)理等形同虛設(shè)。另外，施工企業(yè)人員素質(zhì)低、責(zé)任心差也是影響建筑質(zhì)量的一個(gè)重要因素。**后還有一個(gè)突出問題，建材產(chǎn)品的質(zhì)量問題直接影響到工程質(zhì)量。一些施工企業(yè)不同程度地存在著偷工減料，以次充好等現(xiàn)象。如我們?nèi)ツ?月到部分省市調(diào)研建材漲價(jià)對建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)的影響時(shí)，一些開發(fā)企業(yè)就反映有些施工企業(yè)用不合格的鋼材代替優(yōu)質(zhì)品種，在水泥價(jià)格上漲過快的地區(qū)，也存在著用低標(biāo)號水泥代替高標(biāo)號的問題，這些都會影響到建筑質(zhì)量。 

      走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向是解決建筑質(zhì)量問題的根本出路。今后工作重點(diǎn)就是要大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程，開發(fā)、應(yīng)用新型建筑產(chǎn)品，確保建筑質(zhì)量和品質(zhì)。同時(shí)，盡快完善健全的產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策（包括強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章等）和經(jīng)濟(jì)政策，這是全面提高建筑質(zhì)量，解決建筑安全問題的**有效手段。 

      提高建筑質(zhì)量，關(guān)鍵要改變目前建材品質(zhì)，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保型建材產(chǎn)品。未來要發(fā)展節(jié)能建筑，使建筑節(jié)能達(dá)到50％以上的水平，就要保證建筑材料具有健康、安全、環(huán)保的基本特征，以及輕質(zhì)、高強(qiáng)和耐用、多功能的優(yōu)良性能。建筑材料還應(yīng)符合節(jié)能、節(jié)地、利廢三個(gè)條件，如：建筑墻體使用高科技建材；對于圍護(hù)結(jié)構(gòu)，要做好節(jié)能設(shè)計(jì)，使用節(jié)能產(chǎn)品；在光源上，要充分利用自然光，還要盡可能采用太陽能，節(jié)約電能；在一定規(guī)模以上的社區(qū)中，設(shè)置中水系統(tǒng)等。 

      按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，提高建筑質(zhì)量已不局限于建筑物本身。發(fā)展綠色建筑、節(jié)能建筑是改善并提高建筑質(zhì)量的重要措施。建設(shè)健康、舒適、安全的居住、工作和活動(dòng)空間，在建筑全壽命周期內(nèi)高效地利用資源，**低限度地影響環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共生發(fā)展，是未來提高建筑技術(shù)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的發(fā)展方向。 

      當(dāng)然，傳統(tǒng)的提高建筑質(zhì)量的手段也要進(jìn)一步加強(qiáng)，如增強(qiáng)質(zhì)量意識，明確建筑質(zhì)量責(zé)任事故的主體。根據(jù)建設(shè)部出臺的加強(qiáng)質(zhì)量管理的通知精神，對于所有工程項(xiàng)目，施工企業(yè)是建筑質(zhì)量的**責(zé)任人；對于房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，開發(fā)企業(yè)是質(zhì)量問題的**追究人，應(yīng)負(fù)責(zé)先行賠付。 

      另外，針對一些地區(qū)處于活躍的地震帶上，應(yīng)做好城鄉(xiāng)建筑的抗震減災(zāi)工作。**制定相關(guān)的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，提高城鄉(xiāng)建筑的抗震防災(zāi)能力。要嚴(yán)格執(zhí)法、加強(qiáng)對新建工程抗震設(shè)防和城市基礎(chǔ)設(shè)施安全的監(jiān)督檢查，消除建筑物不安全隱患，真正確保人們的生產(chǎn)環(huán)境安全可靠，生活環(huán)境安居無憂。