南京優(yōu)路

5月17日和18日兩天，近三百人的遼寧大廈會議大廳座無虛席，一場關于裝配式建筑的交流和學習正在這里進行。同時，東北地區(qū)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟宣布成立。這是裝配式建筑建筑行業(yè)的一件大事。第三屆全國(沈陽)裝配式建筑交流大會暨第三期裝配式建筑評價標準宣貫會正在召開，匯集了來自于沈陽、大連(樓盤)、長春(樓盤)、哈爾濱(樓盤)等城市的專業(yè)人士。

從東北省市來看，遼寧沈陽起到了排頭兵的作用。在宣貫會上，遼寧省提出到2025年底，全省裝配式建筑占新建建筑面積比例力爭達到35%以上，其中沈陽市力爭達到50%以上，大連市力爭達到40%以上，其他城市力爭達到30%以上的目標。

政策護航提前實現(xiàn)30%目標

沈陽市副市長于振明表示，沈陽市裝配式目前總面積為1515萬平方米，從事預制配件大型生產(chǎn)企業(yè)12家，構建生產(chǎn)能力50萬立方米。住房和城鄉(xiāng)建設部建筑節(jié)能與科技司副司長郭理橋指出，2017年全國新開工面積1.65億平方米，2018年全國裝配式建筑將迎來新的發(fā)展。

國家2016年提出的目標是用10年左右時間,使裝配式建筑占新建建筑的比例達到30%。同年，遼寧省沈陽市就實現(xiàn)了該目標，裝配式建筑占新建建筑的比例接近30%。碧桂園遼寧區(qū)域工程技術部副總監(jiān)劉華寧告訴中國房地產(chǎn)報記者，他們在沈陽有12個項目，裝配式項目有2個，SSGF建造體系5個，目前在建筑產(chǎn)業(yè)化面積達一萬平方米以上。

值得注意的是，沈陽市為全力推進裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展出臺了一系列政策。去年9月,遼寧省政府出臺《遼寧省關于大力發(fā)展裝配式建筑的實施意見》,提出鼓勵裝配式建筑發(fā)展的多項政策措施，明確逐步擴大裝配式建筑產(chǎn)業(yè)化規(guī)模。財政政策支持也在加大力度。今年1月21日，沈陽市人民政府辦公廳印發(fā)了《沈陽市大力發(fā)展裝配式建筑工作方案的通知》。

上述通知惠及兩種對象。一是裝配式企業(yè)。每年預算安排建筑產(chǎn)業(yè)化示范工程建設扶持資金5000萬元，用于支持產(chǎn)業(yè)化裝配式示范工程建設，單個項目**高補貼500萬元。實行高預制裝配率開發(fā)建設項目享受浮動限價政策。優(yōu)先推薦擁有成套裝配式建筑技術體系和自主知識產(chǎn)權的優(yōu)勢企業(yè)申報高新技術企業(yè)。二是購房者。住房公積金管理機構、金融機構對購買裝配式商品住房的購房者，優(yōu)先給予信貸政策支持。

同時，地方技術標準也在落地。遼寧省先后制定頒布了《裝配整體式建筑技術規(guī)程》《裝配式建筑全裝修技術規(guī)程》等多部省級地方標準、標準圖集和技術指南，實現(xiàn)建筑構件的標準化與通用化。

使裝配式建筑成為主要建造方式

沈陽市在推進裝配式建筑上成績顯著。2011年沈陽市成為國家現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)化試點城市。2014年5月，沈陽市被住建部授予建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范城市。2017年，沈陽市成為全國首批裝配式建筑示范城市。

這背后離不開政府的大力支持。七年時間沈陽市政府不斷出臺各種裝配式建筑相關政策。就在不久前,沈陽市政府就公布《沈陽市大力發(fā)展裝配式建筑工作方案》,力爭**3年時間,使裝配式建筑成為主要建造方式。

當然，在成績背后，依然有問題存在。

在接受中國房地產(chǎn)報記者采訪時，中辰鋼構總經(jīng)理盧兆會表示，他們在沈陽推進裝配式建筑的過程中遇到了很多問題，在推廣的過程中傳統(tǒng)的固有思想和觀念很難改變。就拿鋼結構問題來說，開發(fā)商在造價問題上會尤其計較。還有技術不成熟會在諸多節(jié)點處理不當，以及維護系統(tǒng)和水電安裝問題都不容小覷。

劉華寧表示，和一些發(fā)展成熟的地方(例如上海(樓盤))相比，沈陽產(chǎn)業(yè)工人數(shù)量缺乏。

在郭理橋看來，一是裝配式建筑設計沒有起到龍頭作用。建筑物各子系統(tǒng)及部品部件的工廠制造、現(xiàn)場裝配等沒有形成為一個有機整體。二是建筑設計和裝修一體化還有一定差距。三是如何在裝配式建筑上運用BIM技術。

住建部住宅產(chǎn)業(yè)化促進中心產(chǎn)業(yè)處副處長劉美霞指出，目前我國BIM技術還有待提高。主要是BIM設計應用仍不完善，現(xiàn)階段BIM信息化應用主要在三維可視化建模階段，仍未真正實現(xiàn)直接BIM設計。此外，生產(chǎn)、建造和運維環(huán)節(jié)的BIM以及等各環(huán)節(jié)的軟件平臺都需要完善。

土地、財政和銷售政策傾斜裝配式建筑

遼寧省住房和城鄉(xiāng)建設廳領導介紹，到2020年底，全省裝配式建筑占新建建筑面積的比例力爭達到20%以上，其中沈陽市力爭達到35%以上，大連市力爭達到25%以上，其他城市力爭達到10%以上。到2025年底，全省裝配式建筑占新建建筑面積比例力爭達到35%以上，其中沈陽市力爭達到50%以上，大連市力爭達到40%以上，其他城市力爭達到30%以上的目標。

遼寧省的高目標能否實現(xiàn)?

對此，沈陽市現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)化管理辦公室主任居理宏指出，**，做好發(fā)展規(guī)劃，第二，加強政策引導(出臺強有力的政策措施)。包括土地政策、財政政策以及其它政策(銷售政策)。第三，加強市場管理，完善項目管理機制建設。第四，推進標準體系建設。第五，完善人次培育產(chǎn)業(yè)配套及服務。第六，加強國際合作和交流。第七，加快完善傳統(tǒng)建筑建設標準提升建筑品質。

不管是沈陽還是全國其它城市發(fā)展裝配式的管理路徑基本相同。郭理橋認為，裝配式建筑下一步工作還需抓好五個環(huán)節(jié)。**，穩(wěn)中求進。國務院文件提出,力爭用10年左右時間,使裝配式建筑占新建建筑的比例達到30%。分為重點推進、積極推進、鼓勵推進地區(qū)。住建部將按照“一體兩翼，兩大支撐”的思路。即以成熟可靠適用的裝配式建筑技術標準體系為“一體”，發(fā)展設計、采購、施工一體化(EPC)工程總承包模式和建筑信息管理模型(BIM)信息化技術為“兩翼”，創(chuàng)新體制機制管理和促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展為“支撐”。第二，因地制宜。制定出適合各地區(qū)的的政策，要從城市規(guī)模以及經(jīng)濟社會發(fā)展水平出發(fā)。第三，抓好建筑質量安全。特別是施工裝配質量。第四，加快完善裝配式相關標準和規(guī)范體系。不僅是行業(yè)標準、地方標準和行業(yè)標準也要發(fā)展。第五，加強全行業(yè)人才隊伍建設，提高職業(yè)技能和職業(yè)道德，培育新型建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍。

深耕行業(yè)多年的中辰鋼構總經(jīng)理盧兆會體會到，由于技術體系標準化程度仍較低，裝配式建筑上下游企業(yè)“各自為戰(zhàn)”，產(chǎn)業(yè)配套能力不足。因此，上下游產(chǎn)業(yè)鏈培育很重要。他們在2015年成立了自己的體系，在行業(yè)當中選優(yōu)質構件廠家成為其產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟企業(yè)。一般來說，滿足長期配套，需要60家企業(yè)協(xié)力合作。