發(fā)布時間: 2017年01月09日
安裝計量講義:合同價格與“簽約合同價”的含義
“簽約合同價”,即指中標通知書明確的并在簽訂合同時于合同協(xié)議書中寫明的,包括了暫列金額、暫估價的合同總金額。
“合同價格”是指承包人按合同約定完成了包括缺陷責任期內的全部承包工作后,發(fā)包人應付給承包人的金額,包括在履行合同過程中按合同約定進行的變更和調整。
合同價格=簽約合同價±按照合同約定進行的調整
安裝計量講義:合同價格約定和調整的規(guī)定
一是承包人合同價格中已包含了各類稅費
二是價格清單中的工作量是估算值,實際支付采用的工程量應是實際測得的工程量;
三是價格清單中列明的工作量和價格數(shù)據(jù)的應用作了限制,即僅限用于變更和支付而非用于其他目的;
四是對于合同約定某項工程按實際完成的工程量支付時,應按約定程序和規(guī)定進行計量計價,并據(jù)以調整合同價格。
安裝計量講義:世界銀行貸款項目的采購原則
(1)在項目采購中,必須注意經(jīng)濟性和效率性。
(2)世界銀行貸款項目為合格的投標人承包項目提供平等的競爭機會。
(3)世界銀行作為一個開發(fā)機構,其貸款項目應促進借款國的制造業(yè)和承包業(yè)的發(fā)展。
安裝計量講義:國際競爭性招標
含義:邀請世界銀行成員國的承包商參加投標,從而確定最低評標價的投標人為中標人,并與之簽訂合同的整個程序和過程,是世界銀行貸款項目采購程序的主要程序。
1.總采購公告,送交世行的時間不遲于招標文件發(fā)售之前60天
2.資格預審和資格定審
資格預審條件:大而復雜的工程,專為用戶設計的復雜設備或特殊服務。不應限定預審合格投標人數(shù)量??煽s小投標人的范圍。
資格后審:未進行資格預審,評標后對標價最低并擬授予合同的標書的投標人資格定審,定審不合格的,對次低投標人進行資格定審。
3.準備招標文件。世界銀行雖然并不“批準”招標文件,但需其表示“無意見”后招標文件才可以公開發(fā)售。公開發(fā)售后,除非有十分嚴重的不妥之處或錯誤,即使其中有些規(guī)定不符合《采購指南》,評標時也必須以招標文件為準。
4.具體合同招標廣告(投標邀請書)
從刊登廣告或發(fā)售招標文件(以較晚的時間為準)算起,給予投標準備時間不得少于45天。
5.開標
■投交標書的方式不得加以限制。允許投標人或其代表出席開標會議。
■標書是否附有投標保證金或保函也應當眾讀出。允許提出替代方案的,也應讀。標書詳細內容不可能也不必全部讀出。
■不能因為標書未附投標保證金或保函而拒絕開啟。
■開標應作出記錄。如世界銀行有要求,應將記錄的副本送交世界銀行。
■開標時間一般應是投標截止時間或緊接在截止時之后。標書的詳細內容不必公布。開標時一般不允許提問或作任何解釋,但允許記錄和錄音。
■在投標截止期以后收到的標書,尤其是已經(jīng)開始宣讀標書以后,不論出于何種原因,一般都可加以拒絕。
■也可以采用變通的“兩個信封制度”。技術性部分密封裝入一個信封,報價裝入另一個密封信封。第一次評比技術性,通過的第二次再開啟第二個信封。如果采購合同簡單,兩個信封也可能在一次會議上先后開啟。
6.評標。可分為審標、評標和資格定審三個步驟。
7.授予合同或拒絕所有投標。招標文件一般都規(guī)定借款人有拒絕所有投標的權利,但應與世行磋商。不能僅僅為了希望以更低價格實現(xiàn)采購目標而拒絕所有投標,再以同樣的技術規(guī)格重新招標。
8.合同談判和簽訂合同。合同談判并不是重新談判投標價格和合同雙方的權利義務,合同價格不容談判。有些技術性或商務性的問題可以通過談判確定。
9.采購不當。不按照協(xié)議采購,世界銀行將不支付貨物或工程的采購價款,并將從貸款中取消原分配給此項采購的那一部分貸款額。