發(fā)布時間: 2016年09月02日
在國際工程承包市場上,工程索賠是承包人和發(fā)包人保護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益、彌補(bǔ)工程損失的重要而有效的手段。
1Z206062 索賠的方法
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如前所述,工程施工中承包人向發(fā)包人索賠、發(fā)包人向承包人索賠以及分包人向承包人索賠的情況都有可能發(fā)生,以下說明承包人向發(fā)包人索賠的一般程序和方法。
一、索賠意向通知
在工程實(shí)施過程中發(fā)生索賠事件以后,或者承包人發(fā)現(xiàn)索賠機(jī)會,首先要提出索賠意向,即在合同規(guī)定時間內(nèi)將索賠意向用書面形式及時通知發(fā)包人或者工程師,向?qū)Ψ奖砻魉髻r愿望、要求或者聲明保留索賠權(quán)利,這是索賠工作程序的第一步。
索賠意向通知要簡明扼要地說明索賠事由發(fā)生的時間、地點(diǎn)、簡單事實(shí)情況描述和發(fā)展動態(tài)、索賠依據(jù)和理由、索賠事件的不利影響等。(環(huán)球網(wǎng)校一級建造師頻道整理索賠的方法)
二、索賠資料的準(zhǔn)備
在索賠資料準(zhǔn)備階段,主要工作有:
(1)跟蹤和調(diào)查干擾事件,掌握事件產(chǎn)生的詳細(xì)經(jīng)過;
(2)分析干擾事件產(chǎn)生的原因,劃清各方責(zé)任,確定索賠根據(jù);
(3)損失或損害調(diào)查分析與計算,確定工期索賠和費(fèi)用索賠值;
(4)搜集證據(jù),獲得充分而有效的各種證據(jù);
(5)起草索賠文件。
三、索賠文件的提交
提出索賠的一方應(yīng)該在合同規(guī)定的時限內(nèi)向?qū)Ψ教峤徽降臅嫠髻r文件。例如,F(xiàn)IDIC合同條件和我國《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》(GF--2013--0201)都規(guī)定,承包人必須在發(fā)出索賠意向通知后的28天內(nèi)或經(jīng)過工程師同意的其他合理時間內(nèi)向工程師提交一份詳細(xì)的索賠文件和有關(guān)資料。如果干擾事件對工程的影響持續(xù)時間長,承包人則應(yīng)按工程師要求的合理間隔(一般為2 8天),提交中間索賠報告,并在干擾事件影響結(jié)束后的28天內(nèi)提交一份最終索賠報告。否則將失去就該事件請求補(bǔ)償?shù)乃髻r權(quán)利。
索賠文件的主要內(nèi)容包括以下幾個方面。
(一)總述部分
概要論述索賠事項(xiàng)發(fā)生的日期和過程;承包人為該索賠事項(xiàng)付出的努力和附加開支;承包人的具體索賠要求。
(二)論證部分(環(huán)球網(wǎng)校一級建造師頻道整理索賠的方法)
論證部分是索賠報告的關(guān)鍵部分,其目的是說明自己有索賠權(quán),是索賠能否成立的關(guān)鍵。
(三)索賠款項(xiàng)(和/或工期)計算部分
如果說索賠報告論證部分的任務(wù)是解決索賠權(quán)能否成立,則款項(xiàng)計算是為解決能得多少款項(xiàng)。前者定性,后者定量。
(四)證據(jù)部分
要注意引用的每個證據(jù)的效力或可信程度,對重要的證據(jù)資料最好附以文字說明,或附以確認(rèn)件。
四、索賠文件的審核
對于承包人向發(fā)包人的索賠請求,索賠文件首先應(yīng)該交由工程師審核。工程師根據(jù)發(fā)包人的委托或授權(quán),對承包人索賠的審核工作主要分為判定索賠事件是否成立和核查承包人的索賠計算是否正確、、合理兩個方面,并可在授權(quán)范圍內(nèi)作出判斷:初步確定補(bǔ)償額度,或者要求補(bǔ)充證據(jù),或者要求修改索賠報告等。對索賠的初步處理意見要提交發(fā)包人。