發(fā)布時(shí)間: 2016年07月22日
2016房地產(chǎn)估價(jià)師《制度與政策》講義:土地制度概述
一、土地所有制
(一)國(guó)有土地
全民所有制的土地被稱為國(guó)家所有土地,簡(jiǎn)稱國(guó)有土地,其所有權(quán)由國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使。
(二)集體土地
勞動(dòng)群眾集體所有制的土地采取的是農(nóng)民集體所有制的形式,該種所有制的土地被稱為農(nóng)民集體所有土地,簡(jiǎn)稱集體土地。
二、土地管理的基本制度
(一)國(guó)家實(shí)行土地登記制度
根據(jù)《土地管理法》和《土地登記規(guī)則》,國(guó)家依法對(duì)國(guó)有土地使用權(quán)、集體土地所有權(quán)、集體土地使用權(quán)和土地他項(xiàng)權(quán)利進(jìn)行登記。另外,林地、草原的所有權(quán)或者使用權(quán)確認(rèn),水面、灘涂的養(yǎng)殖使用權(quán)確認(rèn),分別依照《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)草原法》和《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》的有關(guān)規(guī)定辦理。
(二)國(guó)家實(shí)行土地有償有限期使用制度
除了國(guó)家核準(zhǔn)的劃撥土地以外,凡新增土地和原使用的土地改變用途或使用條件、進(jìn)行市場(chǎng)交易等,均實(shí)行有償有限期使用。
(三)國(guó)家實(shí)行土地用途管制制度
根據(jù)土地利用總體規(guī)劃,將土地用途分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用土地。
(四)國(guó)家實(shí)行耕地保護(hù)制度
十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地是我國(guó)的基本國(guó)策。
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