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合同變更是指合同成立以后和履行完畢以前由雙方當(dāng)事人依法對(duì)合同的內(nèi)容所進(jìn)行的修改。
工程變更一般是指在工程施工過(guò)程中,根據(jù)合同約定對(duì)施工的程序、工程的內(nèi)容、數(shù)量、質(zhì)量要求及標(biāo)準(zhǔn)等做出的變更。工程變更屬于合同變更,合同變更主要是由于工程變更而引起的,合同變更的管理也主要是進(jìn)行工程變更的管理。
工程變更的原因一般主要有業(yè)主、設(shè)計(jì)人員、監(jiān)理方人員、承包商、政府部門(mén)等有關(guān)主體的原因,以及工程環(huán)境、合同實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)新的情況、產(chǎn)生了新技術(shù)或新知識(shí)而需要變更等。
變更的范圍和內(nèi)容:根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中的通用合同條款的規(guī)定,除專(zhuān)用合同條款另有約定外,在履行合同中發(fā)生以下情形之一,應(yīng)進(jìn)行變更:(1)取消合同中任何一項(xiàng)工作,但被取消的工作不能轉(zhuǎn)由發(fā)包人或其他人實(shí)施;(2)改變合同中任何一項(xiàng)工作的質(zhì)量或其他特性;(3)改變合同工程的基線(xiàn)、標(biāo)高、位置或尺寸;(4)改變合同中任何一項(xiàng)工作的施工時(shí)間或改變已批準(zhǔn)的施工工藝或順序;(5)為完成工程需要追加的額外工作。
工程變更的程序:(1)變更的提出。在合同履行過(guò)程中,監(jiān)理人認(rèn)為可能發(fā)生通用條款約定變更情形的,可向承包人發(fā)出變更意向書(shū)(對(duì)于已經(jīng)發(fā)生通用條款約定變更情形的,監(jiān)理人應(yīng)按合同約定的程序向承包人發(fā)出變更指示);承包人收到監(jiān)理人按合同約定發(fā)出的圖紙和文件,經(jīng)檢查認(rèn)為其中存在合同約定情形的,在14天內(nèi)向監(jiān)理人提出書(shū)面變更建議。監(jiān)理人收到承包人書(shū)面建議后,應(yīng)與發(fā)包人共同研究,確認(rèn)存在變更的,應(yīng)在收到承包人書(shū)面建議后的14天內(nèi)做出變更指示。經(jīng)研究后不同意作為變更的,應(yīng)由監(jiān)理人書(shū)面答復(fù)承包人。(2)變更指示。變更指示只能由監(jiān)理人發(fā)出。變更指示應(yīng)說(shuō)明變更的目的、范圍、變更內(nèi)容以及變更的工程量及其進(jìn)度和技術(shù)要求,并附有關(guān)圖紙和文件。承包人收到變更指示后,應(yīng)按變更指示進(jìn)行變更工作。
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