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環(huán)辦廳[2016]23號

各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)廳(局)，機(jī)關(guān)各部門，各派出機(jī)構(gòu)、直屬單位：

為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要的通知》(國發(fā)〔2015〕50號)精神，積極開展生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)建設(shè)與應(yīng)用工作，我部組織編制了《生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)建設(shè)總體方案》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)建設(shè)總體方案

大數(shù)據(jù)是以容量大、類型多、存取速度快、應(yīng)用價值高為主要特征的數(shù)據(jù)集合，正快速發(fā)展為對數(shù)量巨大、來源分散、格式多樣的數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、存儲和關(guān)聯(lián)分析，從中發(fā)現(xiàn)新知識、創(chuàng)造新價值、提升新能力的新一代信息技術(shù)和服務(wù)業(yè)態(tài)。全面推進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展和應(yīng)用，加快建設(shè)數(shù)據(jù)強(qiáng)國，已經(jīng)成為我國的國家戰(zhàn)略。

黨中央、國務(wù)院高度重視大數(shù)據(jù)在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)中的地位和作用。習(xí)**總書記明確指出，要推進(jìn)全國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)共享，開展生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)分析。總理強(qiáng)調(diào)，要在環(huán)保等重點領(lǐng)域引入大數(shù)據(jù)監(jiān)管，主動查究違法違規(guī)行為。國務(wù)院《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》等文件要求推動政府信息系統(tǒng)和公共數(shù)據(jù)互聯(lián)共享，促進(jìn)大數(shù)據(jù)在各行業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用;運用現(xiàn)代信息技術(shù)加強(qiáng)政府公共服務(wù)和市場監(jiān)管，推動簡政放權(quán)和政府職能轉(zhuǎn)變;構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng) ”綠色生態(tài)，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)互聯(lián)互通和開放共享。陳吉寧部長要求，大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng) ”等信息技術(shù)已成為推進(jìn)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要手段，要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用和集成分析，為生態(tài)環(huán)境保護(hù)科學(xué)決策提供有力支撐。

目前，環(huán)境信息化存在體制機(jī)制不順，基礎(chǔ)設(shè)施和系統(tǒng)建設(shè)分散，應(yīng)用“煙囪”和數(shù)據(jù)“孤島”林立，業(yè)務(wù)協(xié)同和信息資源開發(fā)利用水平低，綜合支撐和公眾服務(wù)能力弱等突出問題，難以適應(yīng)和滿足新時期生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作需求。

為落實黨中央、國務(wù)院決策部署和部黨組要求，充分運用大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，全面提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合決策、監(jiān)管治理和公共服務(wù)水平，加快轉(zhuǎn)變環(huán)境管理方式和工作方式，制定本方案。

環(huán)境保護(hù)部辦公廳

2016年3月7日

環(huán)境保護(hù)部辦公廳2016年3月8日印發(fā)