什么是碳排放管理師
針對政府部門，碳排放管理師可以提供碳排放監(jiān)測、核算、核查服務(wù)，對企業(yè)的碳排放（主要是溫室氣體二氧化碳的排放）情況進行量化的監(jiān)測、核算、核查，幫助政府部門掌握企業(yè)碳排放情況，以此制定碳排放配額的分配方案，對企業(yè)的碳排放進行有效監(jiān)管管理。
碳排放管理師:
碳排放管理員是一個職業(yè)名稱，是指從事企事業(yè)單位二氧化碳等溫室氣體排放監(jiān)測、統(tǒng)計核算、核查、交易和咨詢等工作的人員。2021年5月，國家發(fā)改委提出加快構(gòu)建碳達峰碳綜合一加N政策體系，深入推進二氧化碳排放達峰行動。碳排放管理師應(yīng)運而生，負責對企業(yè)碳排放情況進行量化監(jiān)測、核算及核查，幫助政府部門掌握企業(yè)碳排放情況，彼此制定碳排放配額分配方案，主要服務(wù)對象是政府部門和電力、水泥、鋼鐵、造紙、化工、石化、有色金屬等。
考試是采取線上考試
碳排放管理師專業(yè)技術(shù)人員考試采取線上機考形式，其中碳排放管理師考試內(nèi)容包含《碳排放理論》和《碳排放管理實務(wù)》兩部分。綜合為一-張試卷進行考試，由單項選擇題、多項選擇題、判斷題和簡答題組成，滿分為150分，90分以上視為考試合格，**終成績換算為百分制。
碳交易體系
碳交易體系是由交易標的（碳排放權(quán)）、交易主體（控排企業(yè)）、交易流程、交易活動及監(jiān)管活動（政府監(jiān)督）等核心要素所組成的規(guī)則化體系，在這一體系下各個環(huán)節(jié)按照一定的流程完成整個碳交易機制的運轉(zhuǎn)。
一、國家確定整體減排目標。根據(jù)《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》的規(guī)定，溫室氣體排放單位符合條件的（屬于全國碳排放權(quán)交易市場覆蓋行業(yè)、年度溫室氣體排放量達到2.6萬噸二氧化碳當量）被列入溫室氣體重點排放單位名錄。國家基于溫升控制機制確定這些排放單位的剩余碳排放預(yù)算，結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展等因素，確定年度排放總量限額。
二、遵循配額制度對企業(yè)進行額度分配。我國生態(tài)環(huán)境部根據(jù)國家溫室氣體排放要求以及各方面因素綜合考慮決定碳排放配額總量和分配方案，然后由省級生態(tài)環(huán)境主管部門根據(jù)配額總量和分配方案向區(qū)域內(nèi)重點排放單位分配規(guī)定年度的碳排放配額。當前我國對重點單位實行配額免費發(fā)放，后續(xù)有可能逐步加入有償分配模式。
三、交易主體在碳市場上進行交易。我國碳市場以強制性的配額交易市為主，中國核證自愿減排量（CCER）市場作為補充機制存在，配額和實際排放之間的缺口和盈余可以進行交易。
國家核證自愿減排量（CCER）
國家核證自愿減排量（CCER）是目前碳交易市場上除碳配額外的其他交易產(chǎn)品，作為碳排放交易市場的補充形式，重點排放單位可以購買經(jīng)過核證并登記的溫室氣體削減排放量，用于抵消其一定比例的碳排放配額清繳。一些經(jīng)過主管部門申請備案的“減排方法學(xué)”，比如新能源、水電、林業(yè)碳匯、沼氣等254個項目，可以自主申請CCER。
根據(jù)《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》的規(guī)定，1單位CCER可抵消1噸二氧化碳當量的排放量，但是重點排放單位**多只可以用5%的CCER抵消碳排放配額的缺口，上海碳交易所初期只允許供應(yīng)CCER的1%于市場，這也導(dǎo)致CCER的成交價格一直偏低（除2017年發(fā)改委暫緩受理CCER方法學(xué)導(dǎo)致CCER供給受限，部分交易價格上漲明顯）。碳排放權(quán)交易管理暫行條例（草案修改稿）》（環(huán)辦便函[2021]117號）允許重點排放單位使用CCER抵消一定比例的碳排放配額的清繳，但是否沿用《管理辦法》中規(guī)定的“年度清繳配額的5%”這一抵消比例上限，有待在正式出臺的條例中予以就明確。除碳排放配額及CCER外，其他交易產(chǎn)品也有望在經(jīng)國務(wù)院批準后納入全國碳市場的交易體系。
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