一級(jí)建造師《水利水電》要點(diǎn)：1F420052水利工程質(zhì)量事故調(diào)查的程序與處理的要求

1F420052水利工程質(zhì)量事故調(diào)查的程序與處理的要求

根據(jù)《水利工程質(zhì)量事故處理暫行規(guī)定》(水利部令第9號(hào))，有關(guān)單位接到事故報(bào)告后，必須采取有效措施，防止事故擴(kuò)大，并立即按照管理權(quán)限向上級(jí)部門(mén)報(bào)告或組織事故調(diào)查和處理。

一、水利工程質(zhì)量事故調(diào)查

事故調(diào)查的基本程序如下：

1.發(fā)生質(zhì)量事故，要按照規(guī)定的管理權(quán)限組織調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，查明事故原因，提出處理意見(jiàn)，提交事故調(diào)查報(bào)告。事故調(diào)查組成員實(shí)行回避制度。

2.事故調(diào)查管理權(quán)限按以下原則確定：

(1)一般事故由項(xiàng)目法人組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行凋查，調(diào)查結(jié)果報(bào)項(xiàng)目主管部門(mén)核備。

(2)較大質(zhì)量事故由項(xiàng)目主管部門(mén)組織調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果報(bào)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)并報(bào)省級(jí)水行政主管部門(mén)核備。

(3)重大質(zhì)量事故由省級(jí)以上水行政主管部門(mén)組織調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果報(bào)水利部核備。

(4)特別重大質(zhì)量事故由水利部組織調(diào)查。需要注意的是，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))的規(guī)定，特別重大事故是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒)，或者l億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。特別重大質(zhì)量事故由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

3.事故調(diào)查的主要任務(wù)是：

(1)查明事故發(fā)生的原因、過(guò)程、經(jīng)濟(jì)損失情況和對(duì)后續(xù)工程的影響;

(2)組織專家進(jìn)行技術(shù)鑒定;

(3)查明事故的責(zé)任單位和主要責(zé)任人應(yīng)負(fù)的責(zé)任;

(4)提出工程處理和采取措施的建議;

(5)提出對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人的處理建議;

(6)提出事故調(diào)查報(bào)告。

二、水利工程質(zhì)量事故處理的要求

根據(jù)《水利工程質(zhì)量事故處理暫行規(guī)定》(水利部令第9號(hào))，因質(zhì)量事故造成人員傷亡的，還應(yīng)遵從國(guó)家和水利部傷亡事故處理的有關(guān)規(guī)定。其中質(zhì)量事故處理的基本要求如下。

(一)質(zhì)量事故處理原則

發(fā)生質(zhì)量事故，必須堅(jiān)持“事故原因不查清楚不放過(guò)、主要事故責(zé)任者和職工未受教育不放過(guò)、補(bǔ)救和防范措施不落實(shí)不放過(guò)”的原則(簡(jiǎn)稱“三不放過(guò)原則”)，認(rèn)真調(diào)查事故原因.研究處理措施，查明事故責(zé)任，做好事故處理工作。

(二)質(zhì)量事故處理職責(zé)劃分

發(fā)生質(zhì)量事故后，必須針對(duì)事故原因提出工程處理方案，經(jīng)有關(guān)單位審定后實(shí)施。其中：

1.一般質(zhì)量事故，由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)組織有關(guān)單位制定處理方案并實(shí)施，報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案。

2.較大質(zhì)量事故，由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)組織有關(guān)單位制定處理方案，經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)審定后實(shí)施，報(bào)省級(jí)水行政主管部門(mén)或流域備案。

3.重大質(zhì)量事故，由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)組織有關(guān)單位提出處理方案，征得事故調(diào)查組意見(jiàn)后，報(bào)省級(jí)水行政主管部門(mén)或流域機(jī)構(gòu)審定后實(shí)施。

4.特大質(zhì)量事故，由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)組織有關(guān)單位提出處理方案，征得事故調(diào)查組意見(jiàn)后，報(bào)省級(jí)水行政主管部門(mén)或流域機(jī)構(gòu)審定后實(shí)施，并報(bào)水利部備案。