發(fā)布時間: 2017年05月07日
知識點:建設工程監(jiān)理招標和投標
(1)工程監(jiān)理招標方式和程序
招標方式:公開招標和邀請招標 | |
公開招標 | 可使建設單位有較大的選擇范圍,可在眾多投標人中選擇經(jīng)驗豐富、信譽良好的工程監(jiān)理單位,能夠大大降低串標、圍標、抬標和其他不正當交易的可能性。但缺點是準備招標、資格預審和評標的工作量大,因此,招標時間長,招標費用較高。 |
邀請招標 | 可節(jié)約招標費用,又可縮短招標時間。但由于限制了競爭范圍,選擇投標人的范圍和投標人競爭的空間有限,可能會失去技術(shù)和服務方面有競爭力的投標者,失去理想中標人。 |
招標方式的選擇 |
國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目,應當公開招標。但有下列情形之一的,可以邀請招標: ①技術(shù)復雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制,只有少量潛在投標人可供選擇; ②采用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例過大。 注意:②由項目審批、核準部門在審批、核準項目時作出認定;其他項目由招標人申請有關行政監(jiān)督部門作出認定 |
可以不招標項目 |
①要采用不可替代的專利或者專有技術(shù); ②采購人依法能夠自行建設、生產(chǎn)或者提供; ③已通過招標方式選定的特許經(jīng)營項目投資人依法能夠自行建設、生產(chǎn)或者提供; ④需要向原中標人采購工程、貨物或者服務,否則將影響施工或者功能配套要求; ⑤國家規(guī)定的其他特殊情形 |
工程監(jiān)理招標程序 | |
工程監(jiān)理招標程序包括:招標準備;發(fā)出招標公告或投標邀請書;組織資格審查;編制和發(fā)售招標文件;組織現(xiàn)場踏勘;召開投標預備會;編制和遞交投標文件;開標、評標和定標;簽訂工程監(jiān)理合同等環(huán)節(jié) |
(2)工程監(jiān)理評標的內(nèi)容和方法
內(nèi)容 | 工程監(jiān)理單位的基本素質(zhì)、工程監(jiān)理人員配備、工程監(jiān)理大綱、試驗檢測儀器設備及其應用能力、工程監(jiān)理費用報價。 |
方法 | 工程監(jiān)理評標通常采用“綜合評標法”,即:通過衡量投標文件是否最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項評價標準,對技術(shù)、企業(yè)資信、服務報價等因素進行綜合評價,從而確定中標人。根據(jù)具體分析方式不同,綜合評標法可分為定性綜合評估法和定量綜合評估法兩種 |
(3)工程監(jiān)理投標工作內(nèi)容
工程監(jiān)理投標工作內(nèi)容包括:投標決策、投標策劃、投標文件編制、參加開標及答辯、投標后評估等內(nèi)容 |
(1)投標決策。主要包括兩方面內(nèi)容:一是決定是否參與競標;二是如果參加投標,應采取什么樣的投標策略。常用的投標決策定量分析方法有綜合評價法和決策樹法。 (2)投標策劃。是指從總體上規(guī)劃工程監(jiān)理投標活動的目標、組織、任務分工等。主要包括:①明確投標目標,決定資源投人;②成立投標小組并確定任務分工。 (3)投標文件編制。基本原則包括:①響應招標文件,保證不被廢標;②認真研究招標文件,深入領會招標文件意圖;③投標文件要內(nèi)容詳細、層次分明、重點突出。 工程監(jiān)理投標文件的核心是反映監(jiān)理服務水平高低的監(jiān)理大綱,尤其是針對工程具體情況制定的監(jiān)理對策,以及向建設單位提出的原則性建議等。監(jiān)理大綱一般應包括以下主要內(nèi)容:①工程概述;②監(jiān)理依據(jù)和監(jiān)理工作內(nèi)容;③工程監(jiān)理實施方案;④工程監(jiān)理難點、重點及合理化建議。 (4)參加開標及答辯。參加開標是工程監(jiān)理單位需要認真準備的投標活動,應按時參加開標,避免廢標情況發(fā)生。 (5)投標后評估。投標后評估是對投標全過程的分析和總結(jié),對一個成熟的工程監(jiān)理企業(yè),無論工程監(jiān)理投標成功與否,投標后評估不可缺少 |
(4)工程監(jiān)理投標策略
(1)深入分析影響監(jiān)理投標的因素。包括分析:建設單位(買方)、投標人(賣方)自身、競爭對手、環(huán)境和條件。
(2)把握和深刻理解招標文件精神。工程監(jiān)理單位必須詳細研究招標文件,吃透其精神,才能在編制投標文件中全面、最大程度、實質(zhì)性地響應招標文件的要求。
(3)選擇有針對性的監(jiān)理投標策略。包括:以信譽和口碑取勝;以高水平服務等承諾取勝;以附加服務取勝;適應長遠發(fā)展的策略。
(4)充分重視項目監(jiān)理機構(gòu)的合理設置。工程監(jiān)理單位必須選派與工程要求相適應的總監(jiān)理工程師,配備專業(yè)齊全、結(jié)構(gòu)合理的現(xiàn)場監(jiān)理人員。
(5)重視提出合理化建議。
(6)有效地組織項目監(jiān)理團隊答辯。
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