一級建造師《機(jī)電工程》考點(diǎn)：竣工驗(yàn)收的內(nèi)容

一、竣工驗(yàn)收的條件

1.生產(chǎn)性項(xiàng)目和輔助性公用設(shè)施，已按設(shè)計(jì)要求建完，能滿足生產(chǎn)使用。

2.主要工藝設(shè)備配套設(shè)施經(jīng)聯(lián)動負(fù)荷試運(yùn)行合格，形成生產(chǎn)能力，能夠生產(chǎn)出設(shè)計(jì)文件所規(guī)定的產(chǎn)品。

3.必要的生活設(shè)施，已按設(shè)計(jì)要求建成。

4.生產(chǎn)準(zhǔn)備工作能適應(yīng)投產(chǎn)的需要。

5.保護(hù)設(shè)施、勞動安全衛(wèi)生設(shè)施、消防設(shè)施已按設(shè)計(jì)要求與主體工程同時建成使用。

二、竣工驗(yàn)收前須完成的驗(yàn)收項(xiàng)目

(一)交工驗(yàn)收

1.建設(shè)工程項(xiàng)目交工驗(yàn)收應(yīng)符合下列規(guī)定：

(1)建設(shè)單位已按工程合同完成工程結(jié)算的審核，并簽署結(jié)算文件。

(2)設(shè)計(jì)單位已完成竣工圖。

(3)施工單位按國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定向建設(shè)單位移交工程建設(shè)交工技術(shù)文件。

(4)施工單位出具工程質(zhì)量保修書。

(5)丁程監(jiān)理單位按要求向建設(shè)單位移交監(jiān)理文件。

2.建設(shè)工程項(xiàng)目投料試運(yùn)行并生產(chǎn)出合格產(chǎn)品或機(jī)組滿負(fù)荷試運(yùn)行結(jié)束后，應(yīng)進(jìn)行各項(xiàng)試運(yùn)行指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)匯總和填表，辦理投料試運(yùn)行階段或機(jī)組整套啟動試運(yùn)行階段的調(diào)試質(zhì)量驗(yàn)收簽證。

3.裝置生產(chǎn)出合格產(chǎn)品或機(jī)組滿負(fù)荷試運(yùn)行結(jié)束后，應(yīng)召開啟動試運(yùn)委會會議，聽取并審議整套啟動試運(yùn)行和交接驗(yàn)收工作情況的匯報(bào)，以及施工尾工、調(diào)試未完成項(xiàng)目和遺留缺陷的工作安排，做出啟動試運(yùn)委會決議，建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理及相關(guān)單位辦理丁程移交生產(chǎn)的簽字手續(xù)，簽署“工程交工證書”或“機(jī)組移交生產(chǎn)交接書”。

4.建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)行總承包或?qū)嵭锌辈?、設(shè)計(jì)、采購、施工的一項(xiàng)或多項(xiàng)總承包的，由總承包單位按合同約定和上述相關(guān)要求向建設(shè)單位交工。

(二)專項(xiàng)驗(yàn)收

1.一般規(guī)定

(1)建設(shè).工程項(xiàng)目的消防、職業(yè)衛(wèi)生、勞動安全衛(wèi)生及環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同步驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的不得投入使用。

(2)建設(shè)工程項(xiàng)目投入運(yùn)行前，應(yīng)完成消防設(shè)施技術(shù)測試。

(3)建設(shè)工程項(xiàng)目試生產(chǎn)階段，應(yīng)對職業(yè)衛(wèi)生、勞動安全衛(wèi)生及環(huán)境保護(hù)等實(shí)施監(jiān)測與評價(jià)。

2.消防驗(yàn)收

(1)建設(shè)單位應(yīng)按《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》的要求辦理建設(shè)工程項(xiàng)目消防驗(yàn)收。

(2)建設(shè)工程項(xiàng)目消防設(shè)施完工后，建設(shè)單位應(yīng)委托具備資格的建筑消防設(shè)施檢測單位進(jìn)行消防設(shè)施檢測，取得建筑消防設(shè)施檢測報(bào)告。

(3)消防設(shè)施檢測合格后，建設(shè)單位應(yīng)向公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出消防驗(yàn)收申請，填寫“建筑工程消防驗(yàn)收申請表”，并組織消防驗(yàn)收，取得公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)簽發(fā)的建筑工程消防驗(yàn)收意見書。

(4)建設(shè)單位申請消防驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

1)建設(shè)工程消防驗(yàn)收申報(bào)表;

2)工程竣工驗(yàn)收報(bào)告和有關(guān)消防設(shè)施的工程竣工圖紙;

3)消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件;

4)具有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、裝修材料符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的證明文件、出廠合格證;

5)消防設(shè)施檢測合格證明文件;

6)施工、工程監(jiān)理、檢測單位的合法身份證明和資質(zhì)等級證明文件;

7)建設(shè)單位的工商營業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件;

8)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。

3.職業(yè)衛(wèi)生驗(yàn)收

(1)建設(shè)單位應(yīng)按《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理辦法》的要求辦理建設(shè)工程項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生驗(yàn)收。

(2)試生產(chǎn)階段，建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施運(yùn)行情況和工作場所職業(yè)病危害因素進(jìn)行監(jiān)測及職業(yè)病危害控制效果評價(jià)，并取得評價(jià)報(bào)告。

(3)職業(yè)病危害控制效果評價(jià)合格后，建設(shè)單位向有管轄權(quán)的衛(wèi)生行政部門提交《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告審核(備案)申請書》，提出職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收申請，并提交申報(bào)材料，驗(yàn)收合格后，取得衛(wèi)生行政管理部門簽發(fā)的驗(yàn)收意見書。

4.勞動安全衛(wèi)生驗(yàn)收

(1)建設(shè)單位應(yīng)按《建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》要求辦理建設(shè)工程項(xiàng)目勞動安全衛(wèi)生驗(yàn)收。

(2)試生產(chǎn)階段，建設(shè)單位應(yīng)委托具有資質(zhì)的單位進(jìn)行勞動條件檢測、危害程度分級和有關(guān)設(shè)備的安全衛(wèi)生檢測檢驗(yàn)，取得檢測檢驗(yàn)數(shù)據(jù)。

(3)建設(shè)單位將試運(yùn)行中勞動安全衛(wèi)生設(shè)備運(yùn)行情況、措施的效果、檢測檢驗(yàn)數(shù)據(jù)、存在的問題以及擬采取的措施等寫入“勞動安全衛(wèi)生驗(yàn)收專題報(bào)告”，報(bào)送負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門提出勞動安全衛(wèi)生驗(yàn)收申請。

(4)建設(shè)工程項(xiàng)目勞動安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施經(jīng)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門驗(yàn)收通過后，建設(shè)單位應(yīng)及時辦理建設(shè)項(xiàng)目勞動安全衛(wèi)生驗(yàn)收審批手續(xù)。

5.環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收

(1)建設(shè)單位應(yīng)按《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》的規(guī)定辦理建設(shè)工程項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。

(2)建設(shè)工程項(xiàng)目試生產(chǎn)前，建設(shè)單位應(yīng)向有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出試生產(chǎn)申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行試生產(chǎn)。

(3)試生產(chǎn)階段，建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測站、環(huán)境放射性監(jiān)測站或環(huán)境影響評價(jià)單位，對建設(shè)工程項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行效果進(jìn)行監(jiān)測和評價(jià)，并取得“環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告(表)"或“環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告(表)”。

(4)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測合格后，建設(shè)單位應(yīng)向有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門提交“建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請報(bào)告(表)"，并附“環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告(表)”或“環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告(表)"，報(bào)請環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，辦理批準(zhǔn)手續(xù)。

(5)建設(shè)工程項(xiàng)目對環(huán)境影響不需要進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)的，建設(shè)單位應(yīng)向有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門提交“建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收登記卡”，并報(bào)請環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，辦理批準(zhǔn)手續(xù)。

(三)生產(chǎn)考核

1.考核期的主要任務(wù)：進(jìn)一步考驗(yàn)設(shè)備、消除缺陷，完成施工未完項(xiàng)目，完成調(diào)試未完成的項(xiàng)目，完成質(zhì)量監(jiān)督部門檢查提出的整改項(xiàng)目，提交報(bào)告、組織驗(yàn)收、辦理相關(guān)手續(xù)。

2.在考核期內(nèi)，機(jī)組的安全運(yùn)行和正常維修管理由生產(chǎn)單位全面負(fù)責(zé)，工程各參建單位應(yīng)在生產(chǎn)單位的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)和安排下，繼續(xù)全面完成機(jī)組施工尾工、調(diào)試未完成項(xiàng)目和消缺、完善工作。調(diào)試單位應(yīng)在考核期初期全面完成各項(xiàng)試驗(yàn)工作。

3.建設(shè)工程項(xiàng)目除按要求進(jìn)行生產(chǎn)考核外，應(yīng)進(jìn)行試運(yùn)行生產(chǎn)標(biāo)定，未經(jīng)生產(chǎn)標(biāo)定的不得進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

4.建設(shè)單位應(yīng)將生產(chǎn)考核或生產(chǎn)標(biāo)定的結(jié)果編人建設(shè)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收報(bào)告。

(四)竣工決算與項(xiàng)目審計(jì)

1.建設(shè)單位應(yīng)按《企業(yè)會計(jì)制度》的規(guī)定對所承擔(dān)的建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行會計(jì)核算。工程結(jié)算后編制建設(shè)工程項(xiàng)目竣工決算。

2.國家建設(shè)工程項(xiàng)目的審計(jì)應(yīng)執(zhí)行《審計(jì)機(jī)關(guān)國家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)準(zhǔn)則》的規(guī)定。

3.建設(shè)單位應(yīng)按照審計(jì)機(jī)關(guān)規(guī)定的期限和要求，提供建設(shè)工程項(xiàng)目竣工決算報(bào)表及其他有關(guān)的資料。

4.建設(shè)工程項(xiàng)目審計(jì)后，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)及時出具審計(jì)報(bào)告。

(五)檔案驗(yàn)收

1.建設(shè)單位應(yīng)按《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》GB/T 50328的規(guī)定完成建設(shè)工程項(xiàng)目檔案收集、分類、組卷，編制檔案移交清冊。

2.建設(shè)單位按《建設(shè)項(xiàng)目(工程)檔案驗(yàn)收辦法》的規(guī)定進(jìn)行檔案自檢并做出檔案自檢報(bào)告，向建設(shè)工程項(xiàng)目所在地檔案行政管理部門或建設(shè)工程項(xiàng)目主管部門提出檔案預(yù)驗(yàn)收申請。預(yù)驗(yàn)收后，建設(shè)單位編制檔案情況的專題驗(yàn)收報(bào)告或在竣工驗(yàn)收報(bào)告中寫明檔案的情況。

3.國家重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目尚應(yīng)按《國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理登記辦法》的要求辦理檔案管理登記事宜。

4.檔案驗(yàn)收后，應(yīng)取得檔案行政管理部門或建設(shè)工程項(xiàng)目主管部門檔案驗(yàn)收的評審意見。

三、竣工驗(yàn)收的管理

1.策劃驗(yàn)收活動

由投資方(業(yè)主)或委托代理人主持，邀請有關(guān)單位參加，對竣工驗(yàn)收活動作全過程的策劃，并做出具體時間安排，分工做好各自竣工驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作，以確?？⒐を?yàn)收活動順利進(jìn)行，策劃就是要編制機(jī)電工程竣工驗(yàn)收方案。

2.建立竣工驗(yàn)收組織機(jī)構(gòu)

由投資方(業(yè)主)或委托代理人向政府行政主管部門或上級主管部門提出書面申請，要求對機(jī)電工程項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收，并提交驗(yàn)收機(jī)構(gòu)的組成單位及成員的建議，經(jīng)同意后實(shí)施。

3.收集整理竣工驗(yàn)收資料

按驗(yàn)收方案分工，各相關(guān)單位要檢查遺缺、整理已有的工程建設(shè)或試生產(chǎn)、試運(yùn)行資料并編制清單，交建設(shè)單位資料室保管，以供查閱。資料收集整理的重點(diǎn)是：工程施工掃尾的資料、試生產(chǎn)試運(yùn)行后工程“消缺”即整改消除工程缺陷的資料、尚未完成的工程竣工圖和竣工結(jié)算的待審稿，以及試生產(chǎn)試運(yùn)行情況的資料。

4.清掃整治工程現(xiàn)場

拆除不再使用的施工臨時用電、用水、用氣設(shè)施，清除施工安裝余料和垃圾雜物;做好運(yùn)輸工具行走線路指示、行人禁行標(biāo)志、道路橋涵通過能力標(biāo)牌;零部件堆放場所符號、有毒有電防火防爆標(biāo)識等各類生產(chǎn)用標(biāo)識等。使現(xiàn)場有一個安全生產(chǎn)、文明施工的風(fēng)貌。

5.組織自檢自查工作

在驗(yàn)收準(zhǔn)備的末期，由竣工驗(yàn)收方案制定者組織各有關(guān)單位參加對準(zhǔn)備工作的自查自檢，采用集中與分散、各單位自查與單位間互查、模擬驗(yàn)收等方法，對尚不符合要求的部分責(zé)成整改，落實(shí)責(zé)任人，限期完成并定時間進(jìn)行復(fù)查。

四、竣工驗(yàn)收的實(shí)施

(一)評議建設(shè)概況報(bào)告

1.建設(shè)概況報(bào)告由機(jī)電工程建設(shè)方負(fù)責(zé)撰寫。

簡述建設(shè)過程，重點(diǎn)總結(jié)合理安排年度計(jì)劃投資和組織施-工，加強(qiáng)工程管理，嚴(yán)格工程質(zhì)量監(jiān)督檢查;認(rèn)真審查預(yù)決算，精打細(xì)算，節(jié)約投資及做好生產(chǎn)準(zhǔn)備等工作中的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。有進(jìn)口設(shè)備和引進(jìn)技術(shù)的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)總結(jié)外事工作與國內(nèi)各項(xiàng)建設(shè)工作相配合的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

2.驗(yàn)收組或驗(yàn)收委員會評議的重點(diǎn)，是建設(shè)行為的合法性、工程設(shè)計(jì)的合理性、招標(biāo)投標(biāo)過程的公平公正性、施工管理的科學(xué)性、工程質(zhì)量的符合性、試生產(chǎn)試運(yùn)行結(jié)果的達(dá)標(biāo)程度以及投資及使用的規(guī)范性。

3.驗(yàn)收組或驗(yàn)收委員會對報(bào)告評議結(jié)果要有書面意見。表示認(rèn)可或指明在某些方面有完整性、真實(shí)性的缺陷，需作必要的補(bǔ)充和糾正。評議意見可在竣工驗(yàn)收活動終結(jié)時形成的竣工驗(yàn)收意見書中進(jìn)行表達(dá)。

(二)審閱工程資料

1.需審閱的工程資料。主要有：立項(xiàng)審批文件、工藝設(shè)計(jì)圖紙和施工設(shè)計(jì)圖紙、各類工程合同及重要設(shè)備物資采購合同、施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)記錄、質(zhì)量記錄、施工質(zhì)量驗(yàn)收評定記錄、設(shè)計(jì)變更和施工中各類重要管理記錄、與施工有關(guān)的重要的各種會議紀(jì)要和報(bào)表、竣工圖、試生產(chǎn)試運(yùn)行記錄、生產(chǎn)的產(chǎn)品檢定記錄、試生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、有關(guān)機(jī)電工程建設(shè)的財(cái)務(wù)報(bào)表等，如有涉外部分還應(yīng)審閱與涉外活動相關(guān)的相應(yīng)文件。

2.資料審閱的重點(diǎn)。與建設(shè)概況報(bào)告是否一致。各類合同是否合法和嚴(yán)密。各種記錄是否完整、真實(shí)和齊全。各種技術(shù)、質(zhì)量記錄與應(yīng)執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范是否對稱?？⒐D是否與設(shè)計(jì)變更后的施工圖一致。生產(chǎn)的產(chǎn)品(包括中間產(chǎn)品)的檢定結(jié)果是否符合產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)中產(chǎn)生的三廢，其處理記錄是否達(dá)標(biāo)。各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表是否正確及時。直接相關(guān)的各種記錄是否能互相印證。涉外活動是否經(jīng)過授權(quán)。因種種原因，機(jī)電工程項(xiàng)目尚有不影響生產(chǎn)或運(yùn)行的部分工程暫緩建造，其批準(zhǔn)或會議決定的文件是否齊全。會計(jì)賬務(wù)和報(bào)表是否符合審計(jì)要求，應(yīng)納稅費(fèi)是否繳齊且憑證齊全。

3.其他材料。還要對竣工結(jié)算和工程最終審計(jì)的準(zhǔn)備及相關(guān)資料情況進(jìn)行了解。

4.資料審閱注意事項(xiàng)。各種資料的載體對同一內(nèi)容的描述應(yīng)一致。注意資料形成日期的合理性。對資料形成的真實(shí)性負(fù)直接責(zé)任的人員，其簽證應(yīng)齊全。有疑問的要做記錄，以利于尋找佐證，有些要與工程實(shí)體對照，作為現(xiàn)場檢查的重點(diǎn)?？砂捶止へ?fù)責(zé)的原則進(jìn)行審閱。審閱終了，要形成意見，即表示認(rèn)可或提出某些修改意見，意見可在竣工驗(yàn)收活動終結(jié)時形成的竣工驗(yàn)收意見書中進(jìn)行表達(dá)。

五、建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案管理

1.國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的竣工驗(yàn)收備案管理工作?？h級以上地方人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程的竣工驗(yàn)收備案管理工作。

2.在我國境內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建各類房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗(yàn)收合格之日起15d內(nèi)，依照規(guī)定，向工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門(備案機(jī)關(guān))備案。

3.工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收之日起5d內(nèi)，向備案機(jī)關(guān)提交工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告，備案機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收過程中有違反國家有關(guān)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)在收訖竣丁驗(yàn)收備案文件15d內(nèi)，責(zé)令停止使用，重新組織竣工驗(yàn)收。

4.建設(shè)工程竣.工驗(yàn)收備案需具備的條件：工程竣工驗(yàn)收已合格，并完成工程驗(yàn)收報(bào)告。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)已經(jīng)出具工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。已辦理工程監(jiān)理合同登記核銷及施工合同備案核銷手續(xù)。

5.建設(shè)單位辦理竣工備案應(yīng)當(dāng)提交以下文件

(1)工程竣工驗(yàn)收備案表。

(2)工程竣工驗(yàn)收報(bào)告，應(yīng)當(dāng)包括工程報(bào)建日期，施工許可證號，施工圖設(shè)計(jì)文件審查意見，勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件及驗(yàn)收人員簽署的竣工驗(yàn)收原始文件。

(3)法律、行政法規(guī)應(yīng)當(dāng)由規(guī)劃、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件。

(4)法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)由公安消防部門出具的對大型的人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程驗(yàn)收合格的證明文件。

(5)施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書。

(6)法律法規(guī)規(guī)定的必須提供的其他文件。