發(fā)布時(shí)間: 2016年11月28日
建設(shè)項(xiàng)目的機(jī)電工程,按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件、施工圖紙和合同約定的內(nèi)容全部建成,工業(yè)項(xiàng)目經(jīng)負(fù)荷試車考核或試生產(chǎn)期能夠正常生產(chǎn)合格產(chǎn)品,建筑工程項(xiàng)目符合設(shè)計(jì)要求、能夠正常使用,不論新建、擴(kuò)建、改造的項(xiàng)目,都應(yīng)及時(shí)組織竣工驗(yàn)收。本條的主要知識點(diǎn)是竣工驗(yàn)收的基本內(nèi)容、指導(dǎo)建設(shè)管理行為依據(jù)的要求以及竣工驗(yàn)收在工程建設(shè)中形成依據(jù)的內(nèi)容。
一、竣工驗(yàn)收的基本內(nèi)容
1.竣工驗(yàn)收的含義
竣工驗(yàn)收是以項(xiàng)目批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告和設(shè)計(jì)文件、施工圖以及國家或部門頒發(fā)的施工驗(yàn)收規(guī)范和質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),按照一定的程序和手續(xù),在機(jī)電項(xiàng)目建成并運(yùn)轉(zhuǎn)或試生產(chǎn)合格后,對機(jī)電工程項(xiàng)目的總體進(jìn)行檢驗(yàn)和確認(rèn)的綜合評估和鑒定的活動。
2.竣工驗(yàn)收的目的
竣工驗(yàn)收的目的主要有以下幾個(gè)方面:
(1)全面考察工程的施工質(zhì)量:竣工驗(yàn)收階段,通過對已竣工工程的檢查和實(shí)驗(yàn),考核施工是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求而形成生產(chǎn)或使用能力,是否可以正式轉(zhuǎn)入生產(chǎn)運(yùn)行,通過竣工驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)和解決生產(chǎn)和使用方面存在的質(zhì)量問題。
(2)明確合同責(zé)任:竣工驗(yàn)收能否順利通過,是判別承包商是按承包合同的約定責(zé)任履行職責(zé)的標(biāo)志。完成竣工驗(yàn)收,承包商才可與業(yè)主辦理竣工結(jié)算手續(xù),將所施工的工程移交給業(yè)主。
(3)建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)入投產(chǎn)使用的必備程序:建設(shè)項(xiàng)目只有通過竣工驗(yàn)收合格,才能投產(chǎn)使用。
3.竣工驗(yàn)收的分類
(1)按照工程規(guī)模、性質(zhì)和被驗(yàn)收的對象劃分為建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和施工項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。
1)建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收是動用驗(yàn)收。是指建設(shè)單位在建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件規(guī)定的內(nèi)容全部建成后,向使用單位(國有資金建設(shè)的項(xiàng)目向國家)交工的過程。
2)施工項(xiàng)目竣工驗(yàn)收是指承包人按施工合同完成全部任務(wù),經(jīng)檢驗(yàn)合格,由發(fā)包人組織驗(yàn)收的過程。施工項(xiàng)目竣工驗(yàn)收是建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的第一階段,可稱為初步驗(yàn)收或交工驗(yàn)收,施工項(xiàng)目竣工驗(yàn)收可按施工單位自檢的竣工預(yù)驗(yàn)和正式驗(yàn)收的階段進(jìn)行。
(2)按建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到竣工驗(yàn)收條件的驗(yàn)收方式分為:項(xiàng)目中間驗(yàn)收、單項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收和全部工程竣工驗(yàn)收三類。規(guī)模較小、施工內(nèi)容簡單的工程,也可一次進(jìn)行全部項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。全部工程的竣工驗(yàn)收又分為驗(yàn)收準(zhǔn)備、預(yù)驗(yàn)收和正式驗(yàn)收三個(gè)階段。
(3)施工項(xiàng)目驗(yàn)收按相關(guān)專業(yè)的管理要求設(shè)專項(xiàng)驗(yàn)收。專項(xiàng)驗(yàn)收是根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目(工程)竣工驗(yàn)收管理辦法,建設(shè)工程竣工后,相應(yīng)的建設(shè)行政職能部門要分項(xiàng)對工程竣工進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收,主要包括規(guī)劃、消防、環(huán)保、綠化、市容、交通、水務(wù)、人防、衛(wèi)生防疫、交警、防雷等專項(xiàng)驗(yàn)收。
4.竣工驗(yàn)收工程范圍
(1)凡新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)工程按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件所規(guī)定的內(nèi)容建成,符合竣工驗(yàn)收條件的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
(2)對某些特殊情況,工程施工雖未全部按設(shè)計(jì)要求完成,也可以進(jìn)行驗(yàn)收。例如:因少數(shù)非主要設(shè)備或某些特殊材料短期內(nèi)不能解決,雖然工程內(nèi)容尚未全部完成,但已經(jīng)可以投產(chǎn)或使用的工程項(xiàng)目。
二、指導(dǎo)建設(shè)管理行為的依據(jù)
1.竣工驗(yàn)收依據(jù)文件的組成:一類是指導(dǎo)建設(shè)管理行為的依據(jù),即法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及具有指南作用的參考資料;另一類是工程建設(shè)中形成的依據(jù),其足以證實(shí)工程實(shí)體形成過程和工程實(shí)體性能特征的工程資料。
2.指導(dǎo)建設(shè)管理行為的依據(jù)。主要有:國家、中央各行業(yè)主管部門以及當(dāng)?shù)匦袠I(yè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定、施工技術(shù)驗(yàn)收規(guī)范、規(guī)程、質(zhì)量驗(yàn)收評定標(biāo)準(zhǔn)及環(huán)境保護(hù)、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防、節(jié)能、抗震等有關(guān)規(guī)定。
3.機(jī)電工程是一個(gè)“大機(jī)電”。包括機(jī)械、電子、輕紡、電力、冶金、石油、化工、建筑等各行業(yè)的機(jī)電工程,其涉及的專業(yè)面廣、學(xué)科跨度大,兇此,機(jī)電工程竣工驗(yàn)收應(yīng)遵循的國家法律、法規(guī)、質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)非常多。如國家法律、法規(guī):《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國合同法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等;專業(yè)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范:《機(jī)械設(shè)備安裝工程施工及驗(yàn)收通用規(guī)范》、《現(xiàn)場設(shè)備、工業(yè)管道焊接工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》、《鋼結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》、《電氣裝置安裝工程高壓電器施工及驗(yàn)收規(guī)范》、《工業(yè)爐砌筑工程
施工及驗(yàn)收規(guī)范》、《工業(yè)安裝工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑工程施丁質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》等。這些都是組織和指導(dǎo)施工質(zhì)量驗(yàn)收、進(jìn)行竣工驗(yàn)收的重要依據(jù)。
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