一建《項目管理》內(nèi)部講義：職業(yè)健康安全事故的分類和處理

1Z205033 職業(yè)健康安全事故的分類和處理

★★★★★職業(yè)傷害事故的分類

一、職業(yè)傷害事故的分類

職業(yè)健康安全事故分兩大類型，即職業(yè)傷害事故與職業(yè)病。職業(yè)傷害事故是指因生產(chǎn)過程及工作原因或與其相關(guān)的其他原因造成的傷亡事故。

(一)按照事故發(fā)生的原因分類

按照我國《企業(yè)傷亡事故分類標準》(GB 6441-1986)規(guī)定，職業(yè)傷害事故分為20類，其中與建筑業(yè)有關(guān)的有以下12類。(電打火(的)重機車 墜塌、燙爆 毒傷)

l2類職業(yè)傷害事故中，在建設(shè)工程領(lǐng)域中最常見的是高處墜落、物體打擊、機械傷害、觸電、坍塌、中毒、火災(zāi)7類。(打、火、墜、塌、毒、電、機)

(二)按事故后果嚴重程度分類

我國《企業(yè)傷亡事故分類標準》(GB 6441--1986)規(guī)定，按事故后果嚴重程度分類，事故分為：

1.輕傷事故，一般每個受傷人員休息l個工作日以上，105個工作日以下;

2.重傷事故，造成每個受傷人損失105工作日以上的失能傷害的事故;

3.死亡事故，一次事故中死亡職工1～2人的事故;

4.重大傷亡事故，一次事故中死亡3人以上(含3人)的事故;

5.特大傷亡事故，一次死亡10人以上(含10人)的事故。

(三)按事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失分類(同202頁質(zhì)量事故四個等級相對應(yīng))

依據(jù)2007年6月1日起實施的《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定：(建質(zhì)【2010】111號文)

1.特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者l00人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒，下同)，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;

2.重大事故，是指造成l0人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上l億元以下直接經(jīng)濟損失的事故; 。

3.較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者l0人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;

4.一般事故，是指造成3人以下死亡，或者l0人以下重傷，或者l000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

舉例：2013年第35題

根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》，下列安全事故中，屬于重大事故的是( )。

A.3人死亡，10人重傷，直接經(jīng)濟損失2000萬元

B.36人死亡，50人重傷，直接經(jīng)濟損失6000萬元

C.2人死亡，100人重傷，直接經(jīng)濟損失1.2億元

D.12人死亡，直接經(jīng)濟損失960萬元

【試題答案】D

★★★★★建設(shè)工程安全事故的處理

二、建設(shè)工程安全事故的處理

一旦事故發(fā)生，通過應(yīng)急預(yù)案的實施，盡可能防止事態(tài)的擴大和減少事故的損失。

(一)事故處理的原則(“四不放過”原則)

國家對發(fā)生事故后的“四不放過”處理原則，其具體內(nèi)容如下。

1.事故原因未查清不放過

2.事故責(zé)任人未受到處理不放過

3.事故責(zé)任人和周圍群眾沒有受到教育不放過

4.事故沒有制定切實可行的整改措施不放過

舉例：2012年第73題

73.建設(shè)工程安全事故處理的原則有( )。P236

A. 事故單位未受到處理不放過

B. 事故原因未查清不放過

C. 事故責(zé)任人未受到處理不放過

D. 事故未制定整改措施不放過

E. 事故有關(guān)人員未受到教育不放

【試題答案】BCDE

(二)建設(shè)工程安全事故處理措施

1.按規(guī)定向有關(guān)部門報告事故情況

2.組織調(diào)查組，開展事故調(diào)查

3.現(xiàn)場勘查

4.分析事故原因

5.制定預(yù)防措施

6.提交事故調(diào)查報告

7.事故的審理和結(jié)案

1.按規(guī)定向有關(guān)部門報告事故情況

現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即向本單位負責(zé)人報告;單位負責(zé)人接到報告后，應(yīng)當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地政府主管和有關(guān)部門報告。專業(yè)工程事故，還需要向有關(guān)行業(yè)主管部門報告。

政府主管和有關(guān)接到事故報告后，應(yīng)當依照下列規(guī)定上報事故情況，并通知公安機關(guān)、勞動保障行政部門、工會和人民檢察院。

1)特別重大事故、重大事故逐級上報至國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門;

2)較大事故逐級上報至省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門;

3)一般事故上報至設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。

逐級上報事故情況，每級上報的時間不得超過2小時。事故報告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當及時補報。

2.組織調(diào)查組，開展事故調(diào)查

特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。

重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負責(zé)調(diào)查。

未造成人員傷亡的一般事故，縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。

3.現(xiàn)場勘查

包括現(xiàn)場筆錄、現(xiàn)場拍照和現(xiàn)場繪圖。

4.分析事故原因

包括人、物、生產(chǎn)管理和技術(shù)管理等方面的原因。

確定事故的直接責(zé)任者、間接責(zé)任者和主要責(zé)任者。

5.制定預(yù)防措施

6.提交事故調(diào)查報告

發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報告;

特殊延長的期限最長不超過60日。

事故調(diào)查報告應(yīng)當包括下列內(nèi)容：

(1)事故發(fā)生單位概況;

(2)事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;

(3)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失;

(4)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);

(5)事故責(zé)任的認定以及對事故責(zé)任者的處理建議;

(6)事故防范和整改措施。

7.事故的審理和結(jié)案

重大事故、較大事故、一般事故，負責(zé)事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當自收到事故調(diào)查報告之日起15日內(nèi)作出批復(fù);特別重大事故，30日內(nèi)作出批復(fù)，特殊情況下，批復(fù)時間可以適當延長，但延長的時間最長不超過30日。

舉例：2013年第89題

根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)，事故調(diào)查報告的內(nèi)容主要有( )。

A.事故發(fā)生單位概況

B.事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況

C.事故責(zé)任者的處理結(jié)果

D.事故造成人員傷亡和直接經(jīng)濟損失

E.事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)

【試題答案】ABDE

舉例：2013年第67題

發(fā)生建設(shè)工程重大安全事故時，負責(zé)事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當自收到事故調(diào)查報告起( )日內(nèi)作出批復(fù)。

A.30

B.45

C.60

D.15

【試題答案】D

舉例：2011年第92題

某工程施工中，因腳手架坍塌導(dǎo)致了650萬元的直接經(jīng)濟損失。對該事件的正確處理是(　　)。

A.向當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門報告

B.負責(zé)事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當自收到事故調(diào)查報告之日起30日內(nèi)作出批復(fù)

C.向設(shè)區(qū)的當?shù)厥屑壢嗣裾踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報告

D.該施工單位可以自行組織事故調(diào)查組進行調(diào)查

E.事故調(diào)查要確定事故的直接責(zé)任者、間接責(zé)任者和主要責(zé)任者

【試題答案】CDE

舉例：2010年第89題

根據(jù)《企業(yè)傷亡事故分類標準》，下列事故中，屬于與建筑業(yè)有關(guān)的職業(yè)傷害事故有( )。

A.物體打擊 B.觸電

C.機械傷害 D.輻射傷害

E.火藥爆炸

【試題答案】ABCE

小結(jié)：

1Z205033 職業(yè)健康安全事故的分類和處理

5-68按照事故原因、嚴重程度和傷亡&經(jīng)濟損失分，安全事故的分類級別與層次。

5-69安全事故原因的四不放過處理原則。

5-70安全事故的上報程序及時間規(guī)定(1小時、2小時，不同級別事故的上報級別和不同級別事故的調(diào)查級別)

5-71事故調(diào)查報告提交的時間要求，事故審理與結(jié)案的時間要求。

5-72安全事故統(tǒng)計表包括的統(tǒng)計內(nèi)容。