發(fā)布時間： 2016年08月09日

一建《項目管理》內(nèi)部講義：職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的特點和要求

1Z205012 職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的特點和要求

一、建設(shè)工程職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的特點

(一)復雜性：露天作業(yè)，受不可控因素的影響較大。

(二)多變性：材料、設(shè)備和工具的流動性大;技術(shù)進步：新材料、新設(shè)備和新工藝。

(三)協(xié)調(diào)性：工種甚多，包括大量較危險的工程，交叉或平行作業(yè)。

(四)持續(xù)性：建設(shè)周期長，從設(shè)計、、實施直至投產(chǎn)階段。

(五)經(jīng)濟性：產(chǎn)品的時代性、社會性與多樣性決定環(huán)境管理的經(jīng)濟性。

二、建設(shè)工程職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的要求

(一)建設(shè)工程項目決策階段

建設(shè)單位應(yīng)按照法律法規(guī)和強制性標準，辦理各種有關(guān)安全與環(huán)境保護方面的審批手續(xù)。對需要進行環(huán)境影響評價或安全預評價的建設(shè)工程項目，應(yīng)組織或委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行建設(shè)工程項目環(huán)境影響評價和安全預評價。

舉例：2010年第45題

在建設(shè)工程項目的決策階段，建設(shè)單位職業(yè)健康安全的目標管理的任務(wù)是( )。

A、明確環(huán)境保護設(shè)施和安全設(shè)施的設(shè)計 B、辦理有關(guān)安全和環(huán)境保護的各種手續(xù)

C、對生產(chǎn)安全事故的分析 D、安全施工計劃的編制

【試題答案】B

(二)工程設(shè)計階段

設(shè)計單位應(yīng)按照法律法規(guī)和強制性標準，進行環(huán)境保護設(shè)施和安全設(shè)施的設(shè)計，防止因設(shè)計考慮不周而導致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生或?qū)Νh(huán)境造成不良影響。

在進行工程設(shè)計時，應(yīng)當考慮施工安全和防護需要，對涉及施工安全的重點部分和環(huán)節(jié)在設(shè)計文件中應(yīng)進行注明，并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導意見。

對于采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計單位應(yīng)在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產(chǎn)安全事故的措施建議。

在工程總概算中，應(yīng)明確工程安全環(huán)保設(shè)施費用、安全施工和環(huán)境保護措施費等。

(三)工程施工階段

建設(shè)單位在申請領(lǐng)取施工許可證時，應(yīng)當提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料。

對于依法批準開工報告的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當自開工報告批準之日起l5日內(nèi)，將保證安全施工的措施報送建設(shè)工程所在地的縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。

對于應(yīng)當拆除的工程，建設(shè)單位應(yīng)當在拆除工程施工15 日前，將拆除施工單位資質(zhì)等級證明，擬拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能涉及毗鄰建筑的說明，拆除施工組織方案，堆放、清除廢棄物的措施的資料報送建設(shè)工程所在地的縣級以上的地方人民政府主管部門或者其他有關(guān)部門備案。

企業(yè)的代表人是安全生產(chǎn)的第一負責人，項目經(jīng)理是施工項目生產(chǎn)的主要負責人。

總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責并自行完成工程主體結(jié)構(gòu)的施工。

分包單位不服從管理導致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔主要責任，但總分包要承擔連帶責任。

(四)項目驗收試運行階段

項目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)向?qū)徟ㄔO(shè)工程項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護行政主管部門申請，對環(huán)保設(shè)施進行竣工驗收。

環(huán)保行政主管部門應(yīng)在收到申請環(huán)保設(shè)施竣工驗收之日起30日內(nèi)完成驗收。驗收合格后，才能投入生產(chǎn)和使用。

對于需要試生產(chǎn)的建設(shè)工程項目，建設(shè)單位應(yīng)當在項目投入試生產(chǎn)之日起3個月內(nèi)向環(huán)保行政主管部門申請對其項目配套的環(huán)保設(shè)施進行竣工驗收。

舉例：2013年第94題

在建設(shè)工程項目決策階段，建設(shè)單位職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的任務(wù)包括( )。

A.提出生產(chǎn)安全事故防范的指導意見

B.辦理有關(guān)安全的各種審批手續(xù)

C.辦理有關(guān)環(huán)境保護的各種審批手續(xù)