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1Z303012招標(biāo)基本程序和禁止肢解發(fā)包的規(guī)定

一、招標(biāo)基本程序：1.落實(shí)招標(biāo)文件――按規(guī)定需要審批的――先履行審批手續(xù)

施工招標(biāo)需具備的條件： 1)招標(biāo)人依法成立

2)初步設(shè)計(jì)及概算已經(jīng)審批

3)招標(biāo)范圍、方式和組織形式已經(jīng)核準(zhǔn)

4)資金或資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí)

5)有招標(biāo)所需的技術(shù)圖紙及資料

【注意】“落實(shí)”≠“到位”;辦理施工許可證時(shí)，資金――到位――1年和1年以上

2.委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)――依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會(huì)中介組織

3.編制招標(biāo)文件―― P85

注意三點(diǎn)：1)招標(biāo)文件不得要求或標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容;

2)招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清、修改――提交投標(biāo)文件截止前至少15天――書(shū)面通知所有招標(biāo)文件收受人;

3)依法必須招標(biāo)項(xiàng)目――招標(biāo)文件發(fā)出之日至提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不少于20日。

4.發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)――自招標(biāo)文件出售之日起至停止之日止――最短不得少于5個(gè)工作日

5.資格審查――預(yù)審或后審

6.開(kāi)標(biāo)： 截止時(shí)間的同一時(shí)間地點(diǎn)――預(yù)先確定

不予受理的兩種情況：逾期送達(dá)――未密封

7.評(píng)標(biāo)： 評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成――招標(biāo)人代表+專家5人以上的單數(shù)

技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家不少于2/3――與投標(biāo)人無(wú)利害關(guān)系

可以否決所有投標(biāo)――但應(yīng)依法重新招標(biāo)

按廢標(biāo)處理的情況――(6個(gè))

1)無(wú)單位蓋章并無(wú)法定代表人或授權(quán)代理人簽字或者蓋章的(不簽章)

2)未按規(guī)定格式，內(nèi)容不全，關(guān)鍵字跡不清、無(wú)法辨認(rèn)(看不清)

3)提交了多份不同的投標(biāo)文件或文件中有多個(gè)報(bào)價(jià)未聲明哪個(gè)有效(有矛盾)

4)投標(biāo)人與資格預(yù)審不一致

5)未按招標(biāo)文件要求交保證金(沒(méi)交錢(qián))

6)聯(lián)合投標(biāo)沒(méi)有共同協(xié)議(沒(méi)協(xié)議)

8.中標(biāo)：中標(biāo)通知書(shū)對(duì)雙方具有法律效力――無(wú)論是招標(biāo)人改變結(jié)果、中標(biāo)人放棄中標(biāo)

招標(biāo)人禁止的行為：提出壓低報(bào)價(jià)

增加工作量

縮短工期或其他違背中標(biāo)人意愿的要求

9.簽訂合同： 中標(biāo)通知發(fā)出30天內(nèi)――7天后備案

不一致的――以備案的中標(biāo)合同為根據(jù)――另簽――無(wú)效合同