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名師大咖面對面,有問有大收獲多。三、用能單位其他違法行為應承擔的法律責任
《節(jié)約能源法》規(guī)定,用能單位未按照規(guī)定配備、使用能源計量器具的,由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門責令限期改正;逾期不改正的,處1萬元以上5萬元以下罰款。
瞞報、偽造、篡改能源統(tǒng)計資料或者編造虛假能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)的,依照《中華人民共和國統(tǒng)計法》的規(guī)定處罰。
無償向本單位職工提供能源或者對能源消費實行包費制的,由管理節(jié)能工作的部門責令限期改正;逾期不改正的,處5萬元以上20萬元以下罰款。
進口列入淘汰名錄的設備、材料或者產(chǎn)品的,由海關(guān)責令退運,可以處10萬元以上100萬元以下的罰款。進口者不明的,由承運人承擔退運責任,或者承擔有關(guān)處置費用。
【案例】
1.背景
2011年年底某住宅小區(qū)1期工程完成設計,2012年開始施工。按當?shù)匾?guī)定,所有新建、改建、擴建的住宅建設項目,必須按照《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設計標準》的要求進行建筑節(jié)能設計、施工。在施工過程中,建設單位按設計圖紙規(guī)定的規(guī)格、數(shù)量要求采購了墻體材料、保溫材料、采暖制冷系統(tǒng)等,.并聲稱是優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品;施工單位在以上材料設備進入施工現(xiàn)場后,便直接用于該項目的施工并形成工程實體,導致1期工程驗收不合格。經(jīng)有關(guān)部門檢驗,建設單位購買的墻體材料、保溫材料、采暖制冷系統(tǒng)存在嚴重質(zhì)量問題,根本不符合該項目設計圖紙規(guī)定的質(zhì)量要求。
2.問題
(1)施工單位的行為是否違法?
(2)施工單位應承擔哪些法律責任?
3.分析
(1)《民用建筑節(jié)能條例》第16條規(guī)定,“施工單位應當對進入施工現(xiàn)場的墻體材料、保溫材料、門窗、采暖制冷系統(tǒng)和照明設備進行查驗;不符合施工圖設計文件要求的,不得使用?!北景钢校┕挝晃磳M入施工現(xiàn)場的墻體材料、保溫材料、采暖制冷系統(tǒng)等進行查驗,導致不符合施工圖設計文件要求的墻體材料等用于該項目的施工,構(gòu)成了違法行為。