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名師大咖面對(duì)面,有問有大收獲多。三、工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)
《標(biāo)準(zhǔn)化法》規(guī)定,對(duì)沒有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而又需要在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)統(tǒng)一的工業(yè)產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生要求,可以制定地方標(biāo)準(zhǔn)。在公布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之后,該項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)即行廢止。
(一)工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)制定的范圍和權(quán)限
我國(guó)幅員遼闊,各地的自然環(huán)境差異較大,而工程建設(shè)在許多方面要受到自然環(huán)境的影響。例如,我國(guó)的黃土地區(qū)、凍土地區(qū)以及膨脹土地區(qū),對(duì)建筑技術(shù)的要求有很大區(qū)別。因此,工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)除國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)外,還需要有相應(yīng)的地方標(biāo)準(zhǔn)。
2004年2月建設(shè)部發(fā)布的《工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)化工作管理規(guī)定》中規(guī)定,工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的確定,應(yīng)當(dāng)從本行政區(qū)域工程建設(shè)的需要出發(fā),并應(yīng)體現(xiàn)本行政區(qū)域的氣候、地理、技術(shù)等特點(diǎn)。對(duì)沒有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不具體,且需要在本行政區(qū)域內(nèi)作出統(tǒng)一規(guī)定的工程建設(shè)技術(shù)要求,可制定相應(yīng)的工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)。 工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)由省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一審批、統(tǒng)一發(fā)布、統(tǒng)一管理。
(二)工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和復(fù)審
工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)不得與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相抵觸。對(duì)與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相抵觸的工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)自行廢止。工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。未經(jīng)備案的工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn),不得在建設(shè)活動(dòng)中使用。
工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)中,對(duì)直接涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全、人體健康、環(huán)境保護(hù)和公共利益的條文,經(jīng)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門確定后,可作為強(qiáng)制性條文。在不違反國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的前提下,工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)可以獨(dú)立實(shí)施。
工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后,應(yīng)根據(jù)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展、本行政區(qū)域工程建設(shè)的需要以及工程建設(shè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂情況,適時(shí)進(jìn)行復(fù)審,復(fù)審周期一般不超過5年。對(duì)復(fù)審后需要修訂或局部修訂的工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行修訂或局部修訂。
四、工程建設(shè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 《標(biāo)準(zhǔn)化法》規(guī)定,企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品沒有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),作為組織生產(chǎn)的依據(jù)。已有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),在企業(yè)內(nèi)部適用。
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