黑龍江監(jiān)理工程師培訓(xùn)班

監(jiān)理工程師考試知識(shí)點(diǎn)

建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策有哪些？

建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策包括風(fēng)險(xiǎn)回避、損失控制、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和風(fēng)險(xiǎn)自留。

(1)風(fēng)險(xiǎn)回避。當(dāng)遇到下列情形時(shí)，應(yīng)考慮風(fēng)險(xiǎn)回避的策略：

1)風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生概率很大且后果損失也很大的工程項(xiàng)目;

2)發(fā)生損失的概率并不大，但當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生后產(chǎn)生的損失是災(zāi)難性的、無(wú)法彌補(bǔ)的。

(2)損失控制。

損失控制是一種主動(dòng)、積極的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策。損失控制可分為預(yù)防損失和減少損失兩個(gè)方面。

預(yù)防損失措施的主要作用在于降低或消除(通常只能做到降低)損失發(fā)生的概率，而減少損失措施的作用在于降低損失的嚴(yán)重性或遏制損失的進(jìn)一步發(fā)展，使損失最小化。

一般來(lái)說(shuō)，損失控制方案都應(yīng)當(dāng)是預(yù)防損失措施和減少損失措施的有機(jī)結(jié)合。

該計(jì)劃系統(tǒng)一般應(yīng)由預(yù)防計(jì)劃、災(zāi)難計(jì)劃和應(yīng)急計(jì)劃三部分組成。

1)預(yù)防計(jì)劃。

預(yù)防計(jì)劃的目的在于有針對(duì)性地預(yù)防損失的發(fā)生，其主要作用是降低損失發(fā)生的概率，在許多情況下也能在一定程度上降低損失的嚴(yán)重性。

2)災(zāi)難計(jì)劃。災(zāi)難計(jì)劃是一組事先編制好的、目的明確的工作程序和具體措施，為現(xiàn)場(chǎng)人員提供明確的行動(dòng)指南，使其在災(zāi)難性的風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生后，不至于驚慌失措，也不需要臨時(shí)討論研究應(yīng)對(duì)措施，可以做到從容不迫、及時(shí)妥善地處理風(fēng)險(xiǎn)事故，從而減少人員傷亡以及財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)損失。

災(zāi)難計(jì)劃的內(nèi)容應(yīng)滿(mǎn)足以下要求：①安全撤離現(xiàn)場(chǎng)人員;②援救及處理傷亡人員;③控制事故的進(jìn)一步發(fā)展，最大限度地減少資產(chǎn)和環(huán)境損害;④保證受影響區(qū)域的安全盡快恢復(fù)正常。

災(zāi)難計(jì)劃在災(zāi)難性風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生或即將發(fā)生時(shí)付諸實(shí)施。

3)應(yīng)急計(jì)劃。應(yīng)急計(jì)劃就是事先準(zhǔn)備好若干種替代計(jì)劃方案，當(dāng)遇到某種風(fēng)險(xiǎn)事件時(shí)，能夠根據(jù)應(yīng)急預(yù)案對(duì)建設(shè)工程原有計(jì)劃范圍和內(nèi)容作出及時(shí)調(diào)整，使中斷的建設(shè)工程能夠盡快全面恢復(fù)，并減少進(jìn)一步的損失，使其影響程度減至最小。

應(yīng)急計(jì)劃應(yīng)包括的內(nèi)容有：調(diào)整整個(gè)建設(shè)工程實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備的采購(gòu)計(jì)劃、供應(yīng)計(jì)劃;全面審查可使用的資金情況;準(zhǔn)備保險(xiǎn)索賠的依據(jù);確定保險(xiǎn)索賠的額度;起草保險(xiǎn)索賠報(bào)告;必要時(shí)需調(diào)整籌資計(jì)劃等。

(3)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移可分為非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移兩大類(lèi)。

1)非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移又稱(chēng)為合同轉(zhuǎn)移。建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)最常見(jiàn)的非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移有以下三種情況：

①建設(shè)單位將合同責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給對(duì)方當(dāng)事人。被轉(zhuǎn)移者多數(shù)是施工單位。

②施工單位進(jìn)行工程分包。

③第三方擔(dān)保。第三方擔(dān)保主要有建設(shè)單位付款擔(dān)保、施工單位履約擔(dān)保、預(yù)付款擔(dān)保、分包單位付款擔(dān)保、工資支付擔(dān)保等。

與其他的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策相比，非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的優(yōu)點(diǎn)主要體現(xiàn)在：

一是可以轉(zhuǎn)移某些不可保的潛在損失，如物價(jià)上漲、法規(guī)變化、設(shè)計(jì)變更等引起的投資增加;

二是被轉(zhuǎn)移者往往能較好地進(jìn)行損失控制。

但是，非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的媒介是合同，這就可能因?yàn)殡p方當(dāng)事人對(duì)合同條款的理解發(fā)生分歧而導(dǎo)致轉(zhuǎn)移失效。另外，在某些情況下，可能因被轉(zhuǎn)移者無(wú)力承擔(dān)實(shí)際發(fā)生的重大損失而導(dǎo)致仍然由轉(zhuǎn)移者來(lái)承擔(dān)損失。此外，非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移一般都要付出一定的代價(jià)，有時(shí)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的代價(jià)可能會(huì)超過(guò)實(shí)際發(fā)生的損失，從而對(duì)轉(zhuǎn)移者不利。

(4)風(fēng)險(xiǎn)自留。風(fēng)險(xiǎn)自留是指將建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)保留在風(fēng)險(xiǎn)管理主體內(nèi)部，通過(guò)采取內(nèi)部控制措施等來(lái)化解風(fēng)險(xiǎn)。

2.風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控

(1)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的主要內(nèi)容。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控是指跟蹤已識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)和識(shí)別新的風(fēng)險(xiǎn)，保證風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃的執(zhí)行，并評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策與措施的有效性。

風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃實(shí)施后，風(fēng)險(xiǎn)控制措施必然會(huì)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)展產(chǎn)生相應(yīng)的效果。

(2)風(fēng)險(xiǎn)跟蹤檢查與報(bào)告

1)風(fēng)險(xiǎn)跟蹤檢查。跟蹤風(fēng)險(xiǎn)控制措施的效果是風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的主要內(nèi)容。

2