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講師大咖面對(duì)面,有問有大收獲多。(一)施工招標(biāo)的范圍
《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》以及《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》等法規(guī)、規(guī)章文件,明確了依法必須招標(biāo)和可以不招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。
1. 必須招標(biāo)的范圍
關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項(xiàng)目;使用國有資金投資項(xiàng)目;國家融資項(xiàng)目;使用國際組織或者外國政府資金的各類建設(shè)項(xiàng)目,施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元人民幣以上,或單項(xiàng)合同估算價(jià)雖低于200萬元人民幣,但項(xiàng)目總投資額在3000萬元人民幣以上的工程應(yīng)采用招標(biāo)方式訂立合同。
2. 可以不進(jìn)行招標(biāo)的范圍
依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)且有下列情況之一的,可以不進(jìn)行招標(biāo):
(1) 需要采用不可替代的專利或者專有技術(shù);
(2) 采購人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供;
(3) 已通過招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營項(xiàng)目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供;
(4) 需要向原中標(biāo)人采購工程、貨物或者服務(wù),否則將影響施工或者功能配套要求;
(5) 國家規(guī)定的其他特殊情形。
(二)招標(biāo)方式
按照競(jìng)爭(zhēng)的開放程度,招標(biāo)可分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)兩種方式。為了保障建筑市場(chǎng)的公開公平競(jìng)爭(zhēng), 通常應(yīng)采用公開招標(biāo)。對(duì)于技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制,只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇或采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額的比例過大,可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)。
1. 公開招標(biāo)
招標(biāo)人通過新聞媒體發(fā)布招標(biāo)公告,凡具備相應(yīng)資質(zhì)符合招標(biāo)條件的法人或組織,不受地域和行業(yè)限制均可申請(qǐng)投標(biāo)。公開招標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)是,招標(biāo)人可以在較廣的范圍內(nèi)選擇中標(biāo)人,投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)激烈,有利于將工程項(xiàng)目的建設(shè)交予可靠的中標(biāo)人實(shí)施并取得有競(jìng)爭(zhēng)性的報(bào)價(jià)。但其缺點(diǎn)是,由于申請(qǐng)投標(biāo)人較多,一般要設(shè)置資格預(yù)審程序,而且評(píng)標(biāo)的工作量也較大,所需招標(biāo)時(shí)間長,費(fèi)用高。
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