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講師大咖面對面,有問有大收獲多。公開招標程序包括哪些步驟?
答:按照招標人和投標人參與程度,可將公開招標過程粗略劃分成招標準備階段、招標投標階段和決標成交階段。
(1)招標準備階段主要工作。招標準備階段的工作由招標人單獨完成,投標人不參與。主要工作包括以下幾個方面。
1)選擇招標方式。
a.根據(jù)工程特點和招標人的管理能力確定發(fā)包范圍;
b.依據(jù)工程建設(shè)總進度計劃確定項目建設(shè)過程中的招標次數(shù)和每次招標的工作內(nèi)容;
c.按照每次招標前準備工作的完成情況,選擇合同的計價方式;
d.依據(jù)工程項目的特點、招標前準備工作的完成情況、合同類型等因素的影響程度,最終確定招標方式。
2)辦理招標備案。
招標人向建設(shè)行政主管部門辦理申請招標手續(xù)。招標備案文件應(yīng)說明:招標工作范圍;招標方式;計劃工期;對投標人的資質(zhì)要求;招標項目的前期準備工作的完成情況;自行招標還是委托代理招標等內(nèi)容。獲得認可后才可以開展招標工作。
3)編制招標有關(guān)文件。招標準備階段應(yīng)編制好招標過程中可能涉及的有關(guān)文件,保證招標活動的正常進行。這些文件大致包括:招標廣告、資格預(yù)審文件、招標文件、合同協(xié)議書,以及資格預(yù)審和評標的方法。
(2)招標階段的主要工作內(nèi)容。該階段從發(fā)布招標廣告開始,到投標截止日期為止的時間。
1)發(fā)布招標廣告。招標廣告的作用是讓潛在投標人獲得招標信息,以便進行項目篩選,確定是否參與競爭。
2) 資格預(yù)審。對潛在投標人進行資格審查,主要考察該企業(yè)總體能力是否具備完成招標工作所要求的條件。公開招標時設(shè)置資格預(yù)審程序,一是保證參與投標的法人或組織在資質(zhì)和能力等方面能夠滿足完成招標工作的要求;二是通過評審優(yōu)選出綜合實力較強的一批申請投標人,再請他們參加投標競爭,以減小評標的工作量。
3)發(fā)售招標文件。招標文件通常分為投標須知、合同條件、技術(shù)規(guī)范、圖紙和技術(shù)資料、工程量清單幾大部分內(nèi)容。
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