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講師大咖面對面,有問有大收獲多。一、建設(shè)工程監(jiān)理涵義及性質(zhì)
(一)建設(shè)工程監(jiān)理的涵義
建設(shè)工程監(jiān)理是指工程監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托,根據(jù)法律法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、勘察設(shè)計文件及合同,在施工階段對建設(shè)工程質(zhì)量、造價、進度進行控制,對合同、信息進行管理,對工程建設(shè)相關(guān)方的關(guān)系進行協(xié)調(diào),并履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法定職責(zé)的服務(wù)活動。
建設(shè)單位(業(yè)主、項目法人)是建設(shè)工程監(jiān)理任務(wù)的委托方,工程監(jiān)理單位是監(jiān)理任務(wù)的受托方。
工程監(jiān)理單位在建設(shè)單位的委托授權(quán)范圍內(nèi)從事專業(yè)化服務(wù)活動。
建設(shè)工程監(jiān)理的涵義需要從以下幾方面理解:
1.建設(shè)工程監(jiān)理行為主體
《建筑法》第三十一條明確規(guī)定,實行監(jiān)理的工程,由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的工程監(jiān)理單位實施監(jiān)理。建設(shè)工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理單位實施,由工程監(jiān)理單位實施工程監(jiān)理的行為主體是工程監(jiān)理單位。
建設(shè)工程監(jiān)理不同于政府主管部門的監(jiān)督管理。后者屬于行政性監(jiān)督管理,其行為主體是政府主管部門。同樣,建設(shè)單位自行管理、工程總承包單位或施工總承包單位對分包單位的監(jiān)督管理都不是工程監(jiān)理。
2.建設(shè)工程監(jiān)理實施前提
《建筑法》第三十一條明確規(guī)定,建設(shè)單位與其委托的工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立建設(shè)工程監(jiān)理合同。也就是說,建設(shè)工程監(jiān)理的實施需要建設(shè)單位的委托和授權(quán)。
工程監(jiān)理單位在委托監(jiān)理的工程中擁有一定管理權(quán)限,是建設(shè)單位授權(quán)的結(jié)果。
3.建設(shè)工程監(jiān)理實施依據(jù)
建設(shè)工程監(jiān)理實施依據(jù)包括法律法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、勘察設(shè)計文件及合同。
4.建設(shè)工程監(jiān)理實施范圍
目前,建設(shè)工程監(jiān)理定位于工程施工階段,工程監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托,按照建設(shè)工程監(jiān)理合同約定,在工程勘察、設(shè)計、保修等階段提供的服務(wù)活動均為相關(guān)服務(wù)。工程監(jiān)理單位可以拓展自身的經(jīng)營范圍,為建設(shè)單位提供包括建設(shè)工程項目策劃決策和建設(shè)實施全過程的項目管理服務(wù)。
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