監(jiān)理工程師暢學(xué)口碑班,考前直播密訓(xùn),考前10頁資料
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講師大咖面對面,有問有大收獲多。一、建設(shè)工程監(jiān)理制產(chǎn)生的背景
從新中國成立直至20世紀80年代,我國固定資產(chǎn)投資基本上是由國家統(tǒng)一安排計劃(包括具體的項目計劃),由國家統(tǒng)一財政撥款。在我國當(dāng)時經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱、建設(shè)投資和物資短缺的條件下,這種方式對于國家集中有限的財力、物力、人力進行經(jīng)濟建設(shè),迅速建立我國的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系起到了積極作用。?
80年代我國進入了改革開放的新時期,國務(wù)院決定在基本建設(shè)和建筑業(yè)領(lǐng)域采取一些重大的改革措施,例如,投資有償使用(即“撥改貸”)、投資包干責(zé)任制、投資主體多元化、工程招標投標制等。在這種情況下,改革傳統(tǒng)的建設(shè)工程管理形式,已經(jīng)勢在必行。否則,難以適應(yīng)我國經(jīng)濟發(fā)展和改革開放新形勢的要求。?
通過對我國幾十年建設(shè)工程管理實踐的反思和總結(jié),并對國外工程管理制度與管理方法進行了考察,認識到建設(shè)單位的工程項目管理是一項專門的學(xué)問,需要一大批專門的機構(gòu)和人才,建設(shè)單位的工程項目管理應(yīng)當(dāng)走專業(yè)化、社會化的道路。在此基礎(chǔ)上,建設(shè)部于1988年發(fā)布了“關(guān)于開展建設(shè)監(jiān)理工作的通知”,明確提出要建立建設(shè)監(jiān)理制度。建設(shè)監(jiān)理制作為工程建設(shè)領(lǐng)域的一項改革舉措,旨在改變陳舊的工程管理模式,建立專業(yè)化、會化的建設(shè)監(jiān)理機構(gòu),協(xié)助建設(shè)單位做好項目管理工作,以提高建設(shè)水平和投資效益。建設(shè)工程監(jiān)理制于1988年開始試點,5年后逐步推開,1997年《中華人民共和國建筑法》(以下簡稱《建筑法》)以法律制度的形式作出規(guī)定,國家推行建設(shè)工程監(jiān)理制度,從而使建設(shè)工程監(jiān)理在全國范圍內(nèi)進入全面推行階段。
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