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講師大咖面對(duì)面,有問有大收獲多。所有存在重大偏差的投標(biāo)文件都屬于初評(píng)階段應(yīng)該淘汰的投標(biāo)書。
對(duì)于存在細(xì)微偏差的投標(biāo)文件,指投標(biāo)文件基本上符合招標(biāo)文件要求,但在個(gè)別地方存在漏項(xiàng)或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況,并且補(bǔ)正這些遺漏或者不完整不會(huì)對(duì)其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)存在細(xì)微偏差的投標(biāo)文件仍屬于有效投標(biāo)書。
屬于存在細(xì)微偏差的投標(biāo)書,可以書面要求投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)結(jié)束前予以澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正,但不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。
商務(wù)標(biāo)中出現(xiàn)以下情況時(shí),由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)書中的錯(cuò)誤加以修正后請(qǐng)?jiān)摌?biāo)書的投標(biāo)授權(quán)人予以簽字確認(rèn),作為詳評(píng)比較的依據(jù)。如果投標(biāo)人拒絕簽字,則按投標(biāo)人違約對(duì)待,不僅投標(biāo)無(wú)效,而且沒收其投標(biāo)保證金。修正錯(cuò)誤的原則是:投標(biāo)文體中的大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);總價(jià)金額與單價(jià)金額不一致的,以單價(jià)金額為準(zhǔn),但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)明顯錯(cuò)誤的除外。
2)詳評(píng)。對(duì)各標(biāo)書實(shí)施方案和計(jì)劃進(jìn)行實(shí)質(zhì)性評(píng)價(jià)與比較。評(píng)審時(shí)不應(yīng)再采用招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人考慮因素以外的任何條件作為標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)有標(biāo)底的,評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)參考標(biāo)底。
詳評(píng)通常分為兩個(gè)步驟進(jìn)行。首先對(duì)各投標(biāo)書進(jìn)行技術(shù)和商務(wù)方面的審查,評(píng)定其合理性;其次,在對(duì)標(biāo)書審查的基礎(chǔ)上,評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)評(píng)標(biāo)規(guī)則量化比較各投標(biāo)書的優(yōu)劣,并編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告。
由于工程項(xiàng)目的規(guī)模不同、各類招標(biāo)的標(biāo)的不同,評(píng)審方法可以分為定性評(píng)審和定量評(píng)審兩大類。中小型項(xiàng)目可以采用定性比較的專家評(píng)議法。大型工程應(yīng)采用“綜合評(píng)分法”或“評(píng)標(biāo)價(jià)法”對(duì)投標(biāo)書進(jìn)行科學(xué)的量化比較。
綜合評(píng)分法是指將評(píng)審內(nèi)容分類后分別賦予不同權(quán)重,評(píng)標(biāo)委員依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各類內(nèi)容細(xì)分的小項(xiàng)進(jìn)行相應(yīng)的打分,最后計(jì)算的累計(jì)分值反映投標(biāo)人的綜合水平,以得分最高的投標(biāo)書為最優(yōu)。
評(píng)標(biāo)價(jià)法是指評(píng)審過程中以該標(biāo)書的報(bào)價(jià)為基礎(chǔ),將報(bào)價(jià)之外需要評(píng)定的要素按預(yù)先規(guī)定的折算辦法換算為貨幣價(jià)值.根據(jù)對(duì)招標(biāo)人有利或不利的原則在投標(biāo)報(bào)價(jià)上增加或扣減一定金額,最終構(gòu)成評(píng)標(biāo)價(jià)格。因此“評(píng)標(biāo)價(jià)”既不是投標(biāo)價(jià)也不是中標(biāo)價(jià),只是用價(jià)格指標(biāo)作為評(píng)審標(biāo)書優(yōu)劣的衡量方法,評(píng)標(biāo)價(jià)最低的投標(biāo)書為最優(yōu)。定標(biāo)簽訂合同時(shí),仍以報(bào)價(jià)作為中標(biāo)的合同價(jià)。
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