建設部監(jiān)理工程師培訓證

　　1.概述合同是一種契約，是當事人之間依法確定、變更、終止民事權利義務關系的協(xié)議。市場經濟要求公平有序地競爭，競爭的秩序要靠法規(guī)來規(guī)范。依法簽定的工程合同是工程實施的“法典”、競爭的“規(guī)則”、運行的“軌道”。

　　工程合同管理有兩個層次：第一層次是政府對工程合同的宏觀管理，第二層次是工程師對合同實施的具體管理。

　　在發(fā)達國家和地區(qū)，政府對工程合同的管理主要體現(xiàn)在以下四個方面：。制定法規(guī)。授權專業(yè)人士組織(學會)編制標準合同條件。設置專門機構監(jiān)督合同執(zhí)行。調解機構、仲裁機構和法院處理合同爭議，維護合同當事人的合法權益。

　　2.制定法規(guī)政府通過制定法規(guī)，對合同的主要內容、簽定以及合同爭議的解決等進行原則上的規(guī)定，如：美國的《建筑統(tǒng)一條例》，日本的《建筑業(yè)法》等對工程承包合同的主要內容等進行了原則規(guī)定。

　　又如由德國建筑工程承發(fā)包委員會(DVA)編制，德國工業(yè)標準委員會(DIN)審定作為工業(yè)標準頒發(fā)，適用于建筑工程的“承發(fā)包條例”(簡稱VOB)，是進行工程承發(fā)包以及合同管理的依據，雖然它不是建筑法，不居于正式法律，只是一種條例，但是，它規(guī)定一切國家投資的項目必須嚴格遵照此條例。

　　3.授權專業(yè)人士組織(學會)編制標準合同文件制定標準的合同條件是政府對合同進行管理的重要措施。國際上較著名的一些標準合同條件一般是由代表各方利益的權威專業(yè)人士組織制定，由政府認可，工程參與各方可參照執(zhí)行。經過長期的工程實踐，再進行修改完善。這些標準合同條件能比較公平合理地劃分風險責任和權利義務，一般較科學、嚴謹，易于為合同雙方所接受;長期使用為廣大工程管理人員所熟悉，便于理解和溝通，大大地減少了合同當事人之間的誤解和沖突，節(jié)省招投標和合同管理的精力和費用。

　　4.工程師對工程合同實施的管理在發(fā)達國家和地區(qū)，對工程合同的具體管理任務一般由工程師即專業(yè)人士完成。在國際上通行的標準合同文本中，對工程師在合同管理中的地位均有具體規(guī)定，如FIDIC條款。這些具有豐富的工程合同管理經驗的工程師，作為獨立的第三方，比業(yè)主更能有效、科學地進行工程合同管理，有利于工程合同全面、正確地履行。