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講師大咖面對面,有問有大收獲多。公開招標(biāo)程序包括哪些步驟?
答:按照招標(biāo)人和投標(biāo)人參與程度,可將公開招標(biāo)過程粗略劃分成招標(biāo)準(zhǔn)備階段、招標(biāo)投標(biāo)階段和決標(biāo)成交階段。
(1)招標(biāo)準(zhǔn)備階段主要工作。招標(biāo)準(zhǔn)備階段的工作由招標(biāo)人單獨(dú)完成,投標(biāo)人不參與。主要工作包括以下幾個(gè)方面。
1)選擇招標(biāo)方式。
a.根據(jù)工程特點(diǎn)和招標(biāo)人的管理能力確定發(fā)包范圍;
b.依據(jù)工程建設(shè)總進(jìn)度計(jì)劃確定項(xiàng)目建設(shè)過程中的招標(biāo)次數(shù)和每次招標(biāo)的工作內(nèi)容;
c.按照每次招標(biāo)前準(zhǔn)備工作的完成情況,選擇合同的計(jì)價(jià)方式;
d.依據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)、招標(biāo)前準(zhǔn)備工作的完成情況、合同類型等因素的影響程度,最終確定招標(biāo)方式。
2)辦理招標(biāo)備案。
招標(biāo)人向建設(shè)行政主管部門辦理申請招標(biāo)手續(xù)。招標(biāo)備案文件應(yīng)說明:招標(biāo)工作范圍;招標(biāo)方式;計(jì)劃工期;對投標(biāo)人的資質(zhì)要求;招標(biāo)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作的完成情況;自行招標(biāo)還是委托代理招標(biāo)等內(nèi)容。獲得認(rèn)可后才可以開展招標(biāo)工作。
3)編制招標(biāo)有關(guān)文件。招標(biāo)準(zhǔn)備階段應(yīng)編制好招標(biāo)過程中可能涉及的有關(guān)文件,保證招標(biāo)活動(dòng)的正常進(jìn)行。這些文件大致包括:招標(biāo)廣告、資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件、合同協(xié)議書,以及資格預(yù)審和評標(biāo)的方法。
(2)招標(biāo)階段的主要工作內(nèi)容。該階段從發(fā)布招標(biāo)廣告開始,到投標(biāo)截止日期為止的時(shí)間。
1)發(fā)布招標(biāo)廣告。招標(biāo)廣告的作用是讓潛在投標(biāo)人獲得招標(biāo)信息,以便進(jìn)行項(xiàng)目篩選,確定是否參與競爭。
2) 資格預(yù)審。對潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查,主要考察該企業(yè)總體能力是否具備完成招標(biāo)工作所要求的條件。公開招標(biāo)時(shí)設(shè)置資格預(yù)審程序,一是保證參與投標(biāo)的法人或組織在資質(zhì)和能力等方面能夠滿足完成招標(biāo)工作的要求;二是通過評審優(yōu)選出綜合實(shí)力較強(qiáng)的一批申請投標(biāo)人,再請他們參加投標(biāo)競爭,以減小評標(biāo)的工作量。
3)發(fā)售招標(biāo)文件。招標(biāo)文件通常分為投標(biāo)須知、合同條件、技術(shù)規(guī)范、圖紙和技術(shù)資料、工程量清單幾大部分內(nèi)容。
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