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講師大咖面對(duì)面,有問有大收獲多。3)無標(biāo)底的綜合評(píng)分法。為了鼓勵(lì)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)競(jìng)爭(zhēng),可以不預(yù)先制定標(biāo)底,用反映投標(biāo)人報(bào)價(jià)平均水平某一值作為衡量基準(zhǔn)評(píng)定各投標(biāo)書的報(bào)價(jià)部分得分。此種方法在招標(biāo)文件中應(yīng)說明比較的標(biāo)準(zhǔn)值和報(bào)價(jià)與標(biāo)準(zhǔn)值偏差的計(jì)分方法,視報(bào)價(jià)與其偏離度的大小確定分值高低。采用較多的方法包括:
a.以最低報(bào)價(jià)為標(biāo)準(zhǔn)值。在所有投標(biāo)書的報(bào)價(jià)中以報(bào)價(jià)最低者為標(biāo)準(zhǔn)(該項(xiàng)滿分),其他投標(biāo)人的報(bào)價(jià)按預(yù)先確定的偏離百分比計(jì)算相應(yīng)得分。但應(yīng)注意,最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)比次低投標(biāo)人的報(bào)價(jià)如果相差懸殊(例如20%以上),則應(yīng)首先考察最低報(bào)價(jià)者是否有低于其企業(yè)成本的競(jìng)標(biāo),若報(bào)價(jià)的費(fèi)用組成合理,才可以作為標(biāo)準(zhǔn)值。這種規(guī)則適用于工作內(nèi)容簡(jiǎn)單,一般承包人采用常規(guī)方法都可以完成的施工內(nèi)容,因此評(píng)標(biāo)時(shí)更重視報(bào)價(jià)的高低。
b.以平均報(bào)價(jià)為標(biāo)準(zhǔn)值。開標(biāo)后,首先計(jì)算各主要報(bào)價(jià)項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)值。可以采用簡(jiǎn)單的算數(shù)平均值或平均值下浮某一預(yù)先規(guī)定的百分比作為標(biāo)準(zhǔn)值。標(biāo)準(zhǔn)值確定后,再按預(yù)先確定的規(guī)則,視各投標(biāo)書的報(bào)價(jià)與標(biāo)準(zhǔn)值的偏離程度,計(jì)算各投標(biāo)書的該項(xiàng)得分。對(duì)于某些較為復(fù)雜的工作任務(wù),不同的施工組織和施工方法可能產(chǎn)生不同效果的情況,不應(yīng)過分追求報(bào)價(jià),因此采用投標(biāo)人的報(bào)價(jià)平均水平作為衡量標(biāo)準(zhǔn)。
(2)評(píng)標(biāo)價(jià)法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)首先通過對(duì)各投標(biāo)書的審查淘汰技術(shù)方案不滿足基本要求的投標(biāo)書,然后對(duì)基本合格的標(biāo)書按預(yù)定的方法將某些評(píng)審要素按一定規(guī)則折算為評(píng)審價(jià)格,加到該標(biāo)書的報(bào)價(jià)上形成評(píng)標(biāo)價(jià)。以評(píng)標(biāo)價(jià)最低的標(biāo)書為最優(yōu)(不是投標(biāo)報(bào)價(jià)最低)。評(píng)標(biāo)價(jià)僅作為衡量投標(biāo)人能力高低的量化比較方法,與中標(biāo)人簽訂合同時(shí)仍以投標(biāo)價(jià)格為準(zhǔn)。可以折算成價(jià)格的評(píng)審要素一般包括:
1)投標(biāo)書承諾的工期提前給項(xiàng)目可能帶來的超前收益,以月為單位按預(yù)定計(jì)算規(guī)則折算為相應(yīng)的貨幣值,從該投標(biāo)人的報(bào)價(jià)內(nèi)扣減此值;
2)實(shí)施過程中必然發(fā)生而標(biāo)書又屬明顯漏項(xiàng)部分,給予相應(yīng)的補(bǔ)項(xiàng),增加到報(bào)價(jià)上去;
3)技術(shù)建議可能帶來的實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益,按預(yù)定的比例折算后,在投標(biāo)價(jià)內(nèi)減去該值;
4)投標(biāo)書內(nèi)提出的優(yōu)惠條件可能給招標(biāo)人帶來的好處,以開標(biāo)日為準(zhǔn),按一定的方法折算后,作為評(píng)審價(jià)格因素之一;
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