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(一)采購招標(biāo)條件
材料、通用型設(shè)備采購招標(biāo),應(yīng)當(dāng)具備下列條件后方可進(jìn)行:
(1)項(xiàng)目法人已經(jīng)依法成立;
(2)按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案手續(xù)的,已經(jīng)審批、核準(zhǔn)或者備案;
(3)有相應(yīng)資金或者資金來源已經(jīng)落實(shí);
(4)能夠提出貨物的使用與技術(shù)要求。
(二)劃分合同包的基本原則
主要考慮的因素包括:
1、有利于投標(biāo)競爭
(1)每次招標(biāo)時(shí),可依據(jù)設(shè)備材料的性質(zhì)只發(fā)1個(gè)合同包或分成幾個(gè)合同包同時(shí)招標(biāo)。投標(biāo)人投標(biāo)的基本單位是合同包,可以投1個(gè)或其中的幾個(gè)合同包,但不能僅對1個(gè)合同包中的某幾項(xiàng)進(jìn)行投標(biāo)。
(2)按照標(biāo)的物預(yù)計(jì)金額的大小恰當(dāng)?shù)貏澐趾贤?。?個(gè)合同包劃分過大,中小供應(yīng)商無力問津;反之,劃分過小對有實(shí)力的供貨商又缺少吸引力。
2、工程進(jìn)度與供貨時(shí)間的關(guān)系
建設(shè)工程項(xiàng)目所需的材料和中小型設(shè)備采購應(yīng)按實(shí)際需要的時(shí)間分成幾個(gè)階段進(jìn)行招標(biāo)。分階段招標(biāo)的計(jì)劃應(yīng)以到貨時(shí)間滿足施工進(jìn)度計(jì)劃為條件,綜合考慮分批次的交貨時(shí)間、運(yùn)輸、倉儲能力等因素。既不能延誤施工的需要,也不應(yīng)過早到貨,以免支出過多保管費(fèi)用及占用建設(shè)資金。
3、市場供應(yīng)情況
項(xiàng)目建設(shè)需要大量建筑材料和設(shè)備,應(yīng)合理預(yù)計(jì)市場價(jià)格的浮動影響,合理分階段分批采購。
4、資金計(jì)劃
考慮建設(shè)資金的到位計(jì)劃和周轉(zhuǎn)計(jì)劃,合理進(jìn)行分次采購招標(biāo)。但在安排招標(biāo)時(shí),招標(biāo)人不得以不合理的合同包限制或者排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人不得利用分解合同包的方式規(guī)避招標(biāo)。
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