注冊(cè)安全工程師網(wǎng)課

　　一、應(yīng)急預(yù)案管理的原則和政府部門職責(zé)

　　目前，應(yīng)急預(yù)案的種類十分繁雜。根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，各級(jí)政府制定政府應(yīng)急預(yù)案、各個(gè)部門制定部門應(yīng)急預(yù)案、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定各自的應(yīng)急預(yù)案，此外，還有綜合應(yīng)急預(yù)案，如生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案;專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，如危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案等。針對(duì)這種情況，《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》第三條規(guī)定：“應(yīng)急預(yù)案的管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的原則。”第四條規(guī)定：“國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國(guó)務(wù)院其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的管理工作?？h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作?？h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)本行業(yè)、本領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作?！?/p>

　　二、應(yīng)急預(yù)案的編制

　　(一)編制的基本要求

　　規(guī)范、合理的編制應(yīng)急預(yù)案是保證應(yīng)急預(yù)案質(zhì)量的基礎(chǔ)。依據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：

　　1.符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

　　2.結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況。

　　3.結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的危險(xiǎn)性分析情況。

　　4.應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實(shí)措施。

　　5.有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)。

　　6.有明確的應(yīng)急保障措施，并能滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作要求。

　　7.預(yù)案基本要素齊全、完整，預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確。

　　8.預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。