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㈡項目評估的作用和重點內(nèi)容
【內(nèi)容講解】
規(guī)劃評估是指工程咨詢機構(gòu)接受政府或企業(yè)的委托,對各類規(guī)劃進行分析論證,提出意見和建議。
一、規(guī)劃評估的作用
規(guī)劃評估是提高規(guī)劃編制的科學性、減少規(guī)劃風險、保證規(guī)劃實施的必要步驟,在規(guī)劃審批前和規(guī)劃實施過程中均可進行。
二、規(guī)劃評估的重點內(nèi)容
規(guī)劃評估主要包括政府發(fā)展規(guī)劃評估和企業(yè)發(fā)展規(guī)劃評估。規(guī)劃評估應(yīng)論證規(guī)劃目標,評價規(guī)劃方案,分析規(guī)劃的比較優(yōu)勢和制約因素,提出評價意見和建議。
一般而言,規(guī)劃評估的重點內(nèi)容包括以下五個方面:
㈠發(fā)展思路和規(guī)劃目標評估
應(yīng)按照規(guī)劃視野宏觀性、規(guī)劃思維戰(zhàn)略性、規(guī)劃目標恰當性等要求,結(jié)合基礎(chǔ)條件及發(fā)展狀況的分析評價,提出規(guī)劃主體發(fā)展的指導思想、發(fā)展思路、功能定位和規(guī)劃目標(體系)的評價意見及調(diào)整建議。
㈡基礎(chǔ)條件及發(fā)展狀況評估
分析其優(yōu)勢條件及未來發(fā)展的主要制約因素。
㈢投資建設(shè)規(guī)劃方案評估
應(yīng)按照規(guī)劃目標恰當性、規(guī)劃體系銜接性、規(guī)劃方案可行性等要求,對實現(xiàn)規(guī)劃主體發(fā)展目標的投資建設(shè)規(guī)劃總體方案和重點項目投資建設(shè)規(guī)劃方案進行分析評價。
㈣規(guī)劃實施保障措施評估
應(yīng)按照規(guī)劃方案的可行性、規(guī)劃實施的可靠性等要求,在對規(guī)劃方案實施可能存在的風險因素進行分析評價的基礎(chǔ)上,從不同角度,提出規(guī)避實施風險的措施建議。
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