2025注冊咨詢工程師培訓(xùn)教程

　　(三)綜合發(fā)展觀

　　20世紀(jì)70年代以后，人們對發(fā)展有了新的認(rèn)識，即增長不等于發(fā)展，發(fā)展是經(jīng)濟社會各方面綜合協(xié)調(diào)發(fā)展的系統(tǒng)工程。美國學(xué)者率先發(fā)動了一場“社會指標(biāo)運動”，提出了建立包括經(jīng)濟、社會、環(huán)境、生活、文化等各項指標(biāo)在內(nèi)的新的發(fā)展價值體系。聯(lián)合國第二個發(fā)展10年(1970―1980年)報告指出：發(fā)展已不再是單純的經(jīng)濟增長，社會制度和社會結(jié)構(gòu)的變遷以及社會福利設(shè)施的改善具有同等重要的地位。1983年聯(lián)合國推出《新發(fā)展觀》一書，提出了 “整體的”、“綜合的”、“內(nèi)生的”新發(fā)展理論，在此基礎(chǔ)上逐步形成了綜合發(fā)展觀。綜合發(fā)展觀強調(diào)經(jīng)濟與政治、人與自然的協(xié)調(diào)，將人與人、人與環(huán)境、人與組織、組織與經(jīng)濟的合作作為新的發(fā)展主題，把發(fā)展看作是以民族、歷史、文化、環(huán)境、資源等內(nèi)在條件為基礎(chǔ)，包括經(jīng)濟增長、政治民主、科技水平、文化觀念、社會轉(zhuǎn)型、自然協(xié)調(diào)、生態(tài)平衡等各種因素在內(nèi)的綜合發(fā)展過程。這種發(fā)展觀的局限性在于強調(diào)了當(dāng)代發(fā)展的各種綜合協(xié)調(diào)，但沒有考慮到后代的發(fā)展空間問題。

　　(四)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展觀

　　“循環(huán)經(jīng)濟”一詞，是由美國經(jīng)濟學(xué)家K?波爾丁在20世紀(jì)60年代提出的，是指在人、自然資源和科學(xué)技術(shù)的大系統(tǒng)內(nèi)，在資源投入、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品消費及其廢棄的全過程中，把傳統(tǒng)的依賴資源消耗增長的經(jīng)濟，轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)來發(fā)展的經(jīng)濟。從物質(zhì)流動的方向看，傳統(tǒng)工業(yè)社會的經(jīng)濟是一種單向流動的線性經(jīng)濟，即“資源→產(chǎn)品→廢棄物”，而循環(huán)經(jīng)濟的增長模式是“資源→產(chǎn)品→再生資源”。循環(huán)經(jīng)濟最重要的操作原則是“減量化、再利用、資源化”。

　　循環(huán)經(jīng)濟作為一種發(fā)展觀，其特點在于：一是體現(xiàn)了新的經(jīng)濟觀，即在傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟的資本循環(huán)、勞動力循環(huán)的基礎(chǔ)上，強調(diào)自然資源也應(yīng)該形成循環(huán); 二是體現(xiàn)了新的價值觀，將自然作為人類賴以生存的基礎(chǔ)，利用科技促進生態(tài)系統(tǒng)的自我修復(fù);三是體現(xiàn)了新的生產(chǎn)觀，即在生產(chǎn)中不斷提高自然資源的利用效率，循環(huán)使用資源，盡可能地利用可再生資源替代不可再生資源;四是體現(xiàn)了新的消費觀，提倡物質(zhì)的適度消費、層次消費，在消費的同時就考慮到廢棄物的資源化，建立循環(huán)生產(chǎn)和消費的觀念。