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講師大咖面對面,有問有大收獲多。一是政策配合工具的創(chuàng)新。在我國政策實踐中,財政貨幣政策的配合工具在過去一直主要是財政投資項目中的銀行配套貸款,以及國債發(fā)行與中央銀行公開市場的反向操作結(jié)合。實際上,在全球化的背景下,隨著各國金融深化和金融創(chuàng)新的不斷發(fā)展,金融產(chǎn)品的發(fā)展也是日新月異,在以國債為核心的政策配合工具的基礎(chǔ)上,也出現(xiàn)了許多新的政策工具。如果擴大到財政政策與貨幣金融政策的全面配合,則有更多政策工具可以考慮在內(nèi)。在此,充分借鑒國外的政策工具應(yīng)用情況,結(jié)合中國國情進(jìn)行政策工具創(chuàng)新的分析和綜述,顯然對于建立政策配合的新基礎(chǔ)是有益的。
二是政策配合環(huán)境的完善。金融市場的完善是財政與金融進(jìn)行制度協(xié)調(diào)的另一重點,包括貨幣市場、債券市場等在內(nèi)的整體金融市場的完善,可以為財政和金融政策的配合提供一個更加有利的外部環(huán)境。為此,除了市場的統(tǒng)一和完善、有效機制的建設(shè)等問題,需要注意的還有兩點,即如何利用政策配合的契機來推進(jìn)金融市場發(fā)展,以及如何更好地利用現(xiàn)有市場條件來實現(xiàn)政策配合的目標(biāo)。
三是政策配合對象的優(yōu)化。從微觀角度來談?wù)吲浜希粋€重要問題就是作為政策配合對象的微觀主體的優(yōu)化,包括金融主體和非金融主體的優(yōu)化。通過促進(jìn)這些金融機構(gòu)和企業(yè)的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,能使得財政和貨幣金融政策能夠在現(xiàn)實經(jīng)濟和貨幣經(jīng)濟兩個層面進(jìn)行協(xié)調(diào),因為政策的配合效果往往就是從這些主體的行為所體現(xiàn)出來的四是政策配合渠道的拓展。政策性金融就是財政貨幣政策配合的一個全新領(lǐng)域。作為轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟體系中越來越重要的研究領(lǐng)域,政策性金融在擁有豐富的國外實踐經(jīng)驗的同時,在理論方面卻頗為匱乏,屬于亟待發(fā)展的重要領(lǐng)域。實際上,政策性金融活動在某些方面,建立了財政政策與貨幣金融政策的共同作用基礎(chǔ)。
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