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規(guī)劃研究一般包括區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,是指在國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略方針的指導(dǎo)下,考慮本地區(qū)以及與周邊環(huán)境地區(qū)的資源條件和市場(chǎng)趨勢(shì),根據(jù)本區(qū)域的特點(diǎn)、資源優(yōu)勢(shì)和限制條件,經(jīng)過(guò)分析論證,提出本地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的總體規(guī)劃。
行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,是根據(jù)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的方針、政策,在預(yù)測(cè)分析市場(chǎng)或社會(huì)需求變化的基礎(chǔ)上,確定本行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)政策、結(jié)構(gòu)變化、布局規(guī)模等改革與發(fā)展的方向。
規(guī)劃研究的內(nèi)容一般有以下幾個(gè)方面:
1.發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)
發(fā)展目標(biāo)是規(guī)劃期中或期末時(shí)所要達(dá)到的成果,它反映某一時(shí)點(diǎn)區(qū)域或行業(yè)的總藍(lán)圖。發(fā)展目標(biāo)一般包括經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會(huì)、環(huán)境、管理等幾個(gè)方面的目標(biāo)。
其中:經(jīng)濟(jì)目標(biāo)包括GDP、人均國(guó)民收入、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度、勞動(dòng)生產(chǎn)率、生產(chǎn)能力和規(guī)模、產(chǎn)品產(chǎn)量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等。
2.發(fā)展思路和開(kāi)發(fā)方案
在規(guī)劃目標(biāo)基本確定之后,需研究發(fā)展規(guī)劃應(yīng)遵循的規(guī)則。開(kāi)發(fā)方案是指根據(jù)區(qū)域或行業(yè)發(fā)展的時(shí)序性和階段性,劃分近期、中期和遠(yuǎn)期的規(guī)劃發(fā)展重點(diǎn)。
3.發(fā)展規(guī)劃的條件
規(guī)劃的發(fā)展條件一般應(yīng)研究基本(現(xiàn)狀)條件和發(fā)展條件。
區(qū)域規(guī)劃的基本條件包括:地理?xiàng)l件;經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件;社會(huì)人文條件。行業(yè)規(guī)劃的基本條件包括:生產(chǎn)力布局現(xiàn)狀、技術(shù)水平、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)程度、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、行業(yè)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)權(quán)體制等。
區(qū)域或行業(yè)規(guī)劃的發(fā)展條件主要包括:資源條件;社會(huì)和環(huán)境條件;基礎(chǔ)設(shè)施條件;生產(chǎn)開(kāi)發(fā)能力;管理制度更新等。
4.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)政策
5.投資方案和備選項(xiàng)目
例題2.規(guī)劃研究是規(guī)劃咨詢的一項(xiàng)主要業(yè)務(wù),其主要內(nèi)容一般包括( )。
A.發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)
B.發(fā)展思路和開(kāi)發(fā)方案
C.發(fā)展規(guī)劃的條件
D.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)政策
E.市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制
答案:A、B、C、D。
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