廣州中級經(jīng)濟師考試培訓

收入分配職能

1、公共財政收入分配職能的含義

政府運用財政手段調(diào)整國民收入初次分配結(jié)果的職能。旨在實現(xiàn)公平收入分配的目標。

2、財政實現(xiàn)收入分配職能的機制和手段

(1)根據(jù)市場和政府的職責分工，明確市場和財政對社會收入分配的范圍和界限;

(2)加強稅收調(diào)節(jié);

通過稅收進行的收入再分配活動，是在全社會范圍內(nèi)進行的收入的直接調(diào)節(jié)，具有一定的強制性。如通過企業(yè)所得稅、個人所得稅將企業(yè)和個人的收益調(diào)節(jié)到合理水平，通過資源稅調(diào)節(jié)自然資源形成的級差收入。

(3)發(fā)揮財政轉(zhuǎn)移支付作用;

通過轉(zhuǎn)移性支付對收入進行再分配，是將資金直接補貼給地區(qū)和個人，有明確的受益對象、受益范圍和政策選擇性，對改變社會不公的程度具有重要作用。

如增加對經(jīng)濟發(fā)展相對較慢地區(qū)的轉(zhuǎn)移性支出，增加社會保障，收入保障，教育和健康等個人轉(zhuǎn)移性支出等。

(4)發(fā)揮公共支出的作用。

通過公共支出提供社會福利(如公共衛(wèi)生防疫、福利設施與服務、住房)等進行的收入分配，在受益對象上具有廣泛性和普遍性

【經(jīng)典例題】

【例題： 多選題】下列實現(xiàn)公共財政職能的手段中，屬于實現(xiàn)收入分配職能的手段有( )。

A.征收企業(yè)所得稅

B.征收增值稅

C.開征資源稅調(diào)節(jié)自然資源形成的級差收入

D.征收個人所得稅

E.優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)

【答案】ACD

【解析】通過企業(yè)所得稅、個人所得稅將企業(yè)和個人的收益調(diào)節(jié)到合理水平，通過資源稅調(diào)節(jié)自然資源形成的級差收入。