廣州中級(jí)經(jīng)濟(jì)師考試培訓(xùn)

收入分配職能

1、公共財(cái)政收入分配職能的含義

政府運(yùn)用財(cái)政手段調(diào)整國(guó)民收入初次分配結(jié)果的職能。旨在實(shí)現(xiàn)公平收入分配的目標(biāo)。

2、財(cái)政實(shí)現(xiàn)收入分配職能的機(jī)制和手段

(1)根據(jù)市場(chǎng)和政府的職責(zé)分工，明確市場(chǎng)和財(cái)政對(duì)社會(huì)收入分配的范圍和界限;

(2)加強(qiáng)稅收調(diào)節(jié);

通過稅收進(jìn)行的收入再分配活動(dòng)，是在全社會(huì)范圍內(nèi)進(jìn)行的收入的直接調(diào)節(jié)，具有一定的強(qiáng)制性。如通過企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅將企業(yè)和個(gè)人的收益調(diào)節(jié)到合理水平，通過資源稅調(diào)節(jié)自然資源形成的級(jí)差收入。

(3)發(fā)揮財(cái)政轉(zhuǎn)移支付作用;

通過轉(zhuǎn)移性支付對(duì)收入進(jìn)行再分配，是將資金直接補(bǔ)貼給地區(qū)和個(gè)人，有明確的受益對(duì)象、受益范圍和政策選擇性，對(duì)改變社會(huì)不公的程度具有重要作用。

如增加對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)較慢地區(qū)的轉(zhuǎn)移性支出，增加社會(huì)保障，收入保障，教育和健康等個(gè)人轉(zhuǎn)移性支出等。

(4)發(fā)揮公共支出的作用。

通過公共支出提供社會(huì)福利(如公共衛(wèi)生防疫、福利設(shè)施與服務(wù)、住房)等進(jìn)行的收入分配，在受益對(duì)象上具有廣泛性和普遍性

【經(jīng)典例題】

【例題： 多選題】下列實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政職能的手段中，屬于實(shí)現(xiàn)收入分配職能的手段有( )。

A.征收企業(yè)所得稅

B.征收增值稅

C.開征資源稅調(diào)節(jié)自然資源形成的級(jí)差收入

D.征收個(gè)人所得稅

E.優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)

【答案】ACD

【解析】通過企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅將企業(yè)和個(gè)人的收益調(diào)節(jié)到合理水平，通過資源稅調(diào)節(jié)自然資源形成的級(jí)差收入。