環(huán)球網(wǎng)校中級課件

三、部分國家的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體制

美國聯(lián)邦負(fù)責(zé)食品安全的部門主要有三個：農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、環(huán)境保護(hù)署。農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)肉類、家禽及相關(guān)產(chǎn)品和蛋類加工產(chǎn)品的監(jiān)管;衛(wèi)生部負(fù)責(zé)其他食品、瓶裝水、葡萄酒飲料的監(jiān)管;環(huán)境保護(hù)署負(fù)責(zé)飲用水和殺蟲劑。

加拿大在農(nóng)業(yè)部之下設(shè)立了加拿大食品監(jiān)督署，統(tǒng)一負(fù)責(zé)食品安全、動物健康和植物保護(hù)的監(jiān)督管理工作，職責(zé)范圍包括農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、產(chǎn)地檢查、動植物和食品及其包裝檢疫、藥殘監(jiān)控、加工設(shè)施檢查和標(biāo)簽檢查，真正實現(xiàn)了從農(nóng)田到餐桌”的全程性管理。

日本的食品安全監(jiān)管機(jī)關(guān)包括農(nóng)林水產(chǎn)省和厚生勞動省。

法國于2003年將農(nóng)業(yè)漁業(yè)部改名為農(nóng)業(yè)、食品、漁業(yè)和農(nóng)村事務(wù)部”，下設(shè)食品總局，主要職能是改善農(nóng)產(chǎn)品和食品的質(zhì)量安全管理。

德國于2001年初將原由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)的食品安全管理職能交由新成立的消費者保護(hù)、食品和農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)。

澳大利亞也將原屬衛(wèi)生部的食品管理職能劃入新成立的農(nóng)漁林業(yè)部。

基本經(jīng)驗：(1)加強(qiáng)公共管理，減少市場失靈。(2)調(diào)整政府職能，實施一體化管理。發(fā)達(dá)國家將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的重點放在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)源頭，實行從農(nóng)田到市場及進(jìn)出口的統(tǒng)一管理。(3)實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，占領(lǐng)市場制高點。發(fā)達(dá)國家實施以標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略的主要特點：技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)形式增加，涉及面廣;技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)更新速度加快;技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)成為實施技術(shù)壁壘、保護(hù)本國利益的核心內(nèi)容。(4)健全支撐體系，形成高效工作平臺，包括標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗檢測體系、認(rèn)證體系。

【例題1多選題】發(fā)達(dá)國家根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入、市場監(jiān)管的需要，普遍建立了( )等三大體系。

A.健全的標(biāo)準(zhǔn)體系

B.完善的監(jiān)管體系

C.布局合理的檢驗檢測體系

D.規(guī)范權(quán)威的認(rèn)證體系

[答案]ACD

【例題2多選題】國外標(biāo)準(zhǔn)體系具有( )等特點。

A.目的明確

B.系統(tǒng)性強(qiáng)

C.標(biāo)準(zhǔn)與法律銜接好

D.標(biāo)準(zhǔn)制定過程透明度高

[答案]ABCD

四、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的意義

提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的意義：(1)