經(jīng)濟(jì)師中級(jí)培訓(xùn)報(bào)

　　第十六章 中央銀行與貨幣政策

　　一、中央銀行

　　1. 中央銀行也稱貨幣當(dāng)局，中央銀行處于金融中介體系的中心環(huán)節(jié)。中央銀行是發(fā)行的銀行、銀行的銀行和政府的銀行，具有國家行政管理機(jī)關(guān)和銀行的雙重性質(zhì)。

　　2. 中央銀行主要任務(wù)：制定和實(shí)施貨幣政策，調(diào)控宏觀金融、實(shí)施金融監(jiān)管，維護(hù)銀行業(yè)的穩(wěn)健運(yùn)行

　　3. 建立中央銀行的必要性：①集中貨幣發(fā)行權(quán)的需要;②代理國庫和為政府籌措資金的需要;③管理金融業(yè)的需要;④國家對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展干預(yù)的需要

　　4. 中央銀行獨(dú)立性的問題實(shí)質(zhì)是如何處理中央銀行和政府之間的關(guān)系。巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(huì)發(fā)布《銀行業(yè)有效監(jiān)管的核心原則》，明確提出中央銀行應(yīng)享有工作上的自主權(quán)和充分的資源。

　　5. 中央銀行業(yè)務(wù)活動(dòng)的特征：①不發(fā)盈利為目的;②不經(jīng)營普通銀行業(yè)務(wù);③在制定和執(zhí)行貨幣政策時(shí)，中央銀行具有相對(duì)獨(dú)立性，不應(yīng)受到其他部門或機(jī)構(gòu)的行政干預(yù)和牽制。

　　6. 中央銀行的主要業(yè)務(wù)：①貨幣發(fā)行業(yè)務(wù);②對(duì)銀行的業(yè)務(wù)(集中準(zhǔn)備金、最后貸款人、全國清算);③對(duì)政府的業(yè)務(wù)(代理國庫、代理國家債券發(fā)行、對(duì)國家給予信貸支持、保管外匯和黃金儲(chǔ)備、制定并監(jiān)督執(zhí)行有關(guān)金融管理法規(guī))。

　　7. 中央銀行的資產(chǎn)負(fù)債表：資產(chǎn)(貼現(xiàn)及放款、政府債券和財(cái)政借款、外匯黃金儲(chǔ)備、其他資產(chǎn))、負(fù)責(zé)(流通中的貨幣、國庫及公共機(jī)構(gòu)存款、商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)存款、其他負(fù)責(zé)和資本項(xiàng)目)。

　　8. 中國的支付結(jié)算體系：目前已建成以中央銀行大額實(shí)時(shí)支付系統(tǒng)、小額批量支付系統(tǒng)為中樞;銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)行內(nèi)業(yè)務(wù)系統(tǒng)為基礎(chǔ);票據(jù)支付系統(tǒng)、銀行卡系統(tǒng)、證券結(jié)算系統(tǒng)和境內(nèi)外幣支付系統(tǒng)為重要組成部分;行業(yè)清算組織和互聯(lián)網(wǎng)支服務(wù)組織業(yè)務(wù)系統(tǒng)為補(bǔ)充的支付清算網(wǎng)絡(luò)體系。