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講師大咖面對面,有問有大收獲多。1.特種設(shè)備的安全監(jiān)督管理體制和安全監(jiān)察機構(gòu)
目前,我國安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實行的是綜合監(jiān)督管理與專項安全監(jiān)察相結(jié)合的工作體制。國家對特種設(shè)備實行專項安全監(jiān)察體制。國務(wù)院、省(自治區(qū)、直轄市)、市(地)以及經(jīng)濟發(fā)達縣的質(zhì)檢部門設(shè)立特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)。
《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》所稱特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門,是指國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局及各級地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。
國家在特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門內(nèi)設(shè)立鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局,各省、自治區(qū)、直轄市在特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門內(nèi)設(shè)有特種設(shè)備安全監(jiān)察處,各地市設(shè)安全監(jiān)察科,工業(yè)發(fā)達的縣或縣級市設(shè)安全股。各地建立壓力容器檢驗所和特種設(shè)備檢驗所。
2.特種設(shè)備安全監(jiān)察法規(guī)體系
特種設(shè)備安全法規(guī)體系是保證特種設(shè)備安全運行的法律保障。各級政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門要加強監(jiān)管、依法行政就必須有完善的法律法規(guī)體系給予保證。
目前,我國制定了一系列特種設(shè)備安全監(jiān)察方面的規(guī)章和規(guī)范性文件,基本形成了“法律一行政法規(guī)一部門規(guī)章一規(guī)范性文件一相關(guān)標準及技術(shù)規(guī)定”5 個層次的特種設(shè)備安全監(jiān)察法規(guī)體系結(jié)構(gòu)。其中法律層次主要包括《安全生產(chǎn)法》、《勞動法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、和《商品檢驗法》;行政法規(guī)層次主要包括《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《危險化學品安全管理條例》;行政規(guī)章主要以國家質(zhì)檢總局局長令形式發(fā)布的辦法、規(guī)定、規(guī)則;技術(shù)法規(guī)主要由各類安全監(jiān)察規(guī)程、管理規(guī)定、考核細則、檢驗規(guī)則構(gòu)成;相關(guān)標準則是指技術(shù)法規(guī)中引用的各類標準。
3.安全監(jiān)察制度
按照設(shè)計、制造、安裝、使用、檢驗、修理、改造及進出口等環(huán)節(jié),對鍋爐、壓力容器的安全實施全過程一體化的安全監(jiān)察?!短胤N設(shè)備安全監(jiān)察條例》建立了兩項特種設(shè)備安全監(jiān)察制度,即特種設(shè)備市場準入制度和特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查制度。
實施從設(shè)計、制造、安全、使用、檢驗、修理、改造7個環(huán)節(jié)全過程一體化的監(jiān)督檢查。
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