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講師大咖面對面,有問有大收獲多。制定事故應(yīng)急預(yù)案是貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,提高應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力,保證職工安全健康和公眾生命安全,最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響的重要措施。
事故應(yīng)急預(yù)案在應(yīng)急系統(tǒng)中起著關(guān)鍵作用,它明確了在突發(fā)事故發(fā)生之前、發(fā)生過程中以及剛剛結(jié)束之后,誰負(fù)責(zé)做什么、何時(shí)做,以及相應(yīng)的策略和資源準(zhǔn)備等。它是針對可能發(fā)生的重大事故及其影響和后果的嚴(yán)重程度,為應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)的各個(gè)方面所預(yù)先作出的詳細(xì)安排,是開展及時(shí)、有序和有效事故應(yīng)急救援工作的行動指南。
(一)事故應(yīng)急預(yù)案的重要作用
1.應(yīng)急預(yù)案確定了應(yīng)急救援的范圍和體系,使應(yīng)急管理不再無據(jù)可依、無章可循。尤其是通過培訓(xùn)和演習(xí),可以使應(yīng)急人員熟悉自己的任務(wù),具備完成指定任務(wù)所需的相應(yīng)能力,并檢驗(yàn)預(yù)案和行動程序,評估應(yīng)急人員的整體協(xié)調(diào)性。
2.應(yīng)急預(yù)案有利于做出及時(shí)的應(yīng)急響應(yīng),降低事故后果。應(yīng)急預(yù)案預(yù)先明確了應(yīng)急各方的職責(zé)和響應(yīng)程序,在應(yīng)急資源等方面進(jìn)行了先期準(zhǔn)備,可以指導(dǎo)應(yīng)急救援迅速、高效、有序地開展.將事故的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞降到最低限度。
3應(yīng)急預(yù)案是各類突發(fā)重大事故的應(yīng)急基礎(chǔ)。通過編制應(yīng)急預(yù)案.可以對那些事先無法預(yù)料到的突發(fā)事故起到基本的應(yīng)急指導(dǎo)作用,成為開展應(yīng)急救援的“底線”。在此基礎(chǔ)上,可以針對特定事故類別編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,并有針對性地開展專項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備活動。
4.應(yīng)急預(yù)案建立了與上級單位和部門應(yīng)急救援體系的銜接。通過編制應(yīng)急預(yù)案,可以確保當(dāng)發(fā)生超過本級應(yīng)急能力的重大事故時(shí)與有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的聯(lián)系和協(xié)調(diào)。
5應(yīng)急預(yù)案有利于提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識。應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、發(fā)布、宣傳、教育和培訓(xùn),有利于各方了解可能面臨的重大事故及其相應(yīng)的應(yīng)急措施,有利于促進(jìn)各方提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識和能力。
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