注安師考試培訓(xùn)

　　三、《規(guī)劃》的主要特點(diǎn)

　　《規(guī)劃》立足實(shí)際，謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，遵循“堅(jiān)守紅線(xiàn)、安全發(fā)展，預(yù)防為主、源頭管控，綜合施策、系統(tǒng)治理，問(wèn)題導(dǎo)向、精準(zhǔn)施策”原則，具有以下特點(diǎn)：

　　一是以深化安全生產(chǎn)改革創(chuàng)新為動(dòng)力?！兑?guī)劃》深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》精神，著重解決非煤礦山安全生產(chǎn)體制機(jī)制等深層次問(wèn)題，提出了十三五時(shí)期非煤礦山安全生產(chǎn)工作的舉措和任務(wù)要求。

　　二是以有效遏制非煤礦山重特大事故發(fā)生為引領(lǐng)。突出管控重大風(fēng)險(xiǎn)、排查治理重大事故隱患和實(shí)施非煤礦山保護(hù)生命重點(diǎn)工程等，以防范和遏制重特大事故、減少較大事故為重點(diǎn)，統(tǒng)籌抓好非煤礦山安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、監(jiān)管執(zhí)法、科技支撐、宣傳培訓(xùn)、失信懲戒等重要工作。

　　三是以強(qiáng)化法治建設(shè)和責(zé)任體系建設(shè)為保障。分別從完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、加大執(zhí)法力度、提升執(zhí)法效能和嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、厘清政府監(jiān)管責(zé)任、改革完善監(jiān)管機(jī)制等方面工作提出明確任務(wù)要求，通過(guò)嚴(yán)格依法行政、依法監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任確保十三五時(shí)期非煤礦山安全生產(chǎn)工作取得實(shí)效。

　　四是突出以風(fēng)險(xiǎn)管控為核心的先進(jìn)安全管理理念。在落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和遏制重特大事故等任務(wù)中，對(duì)企業(yè)構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制均提出了相關(guān)要求，通過(guò)推進(jìn)健全企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，不斷提升非煤礦山本質(zhì)安全水平。

　　四、《規(guī)劃》目標(biāo)的設(shè)置

　　《規(guī)劃》目標(biāo)立足于非煤礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，精準(zhǔn)聚焦于有效遏制重特大事故、明顯減少較大事故，精準(zhǔn)施策于非煤礦山安全監(jiān)管的法制化、信息化和非煤礦山企業(yè)的規(guī)?；?、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化等方面，推動(dòng)采空區(qū)、“頭頂庫(kù)”隱患治理工程和各項(xiàng)政策措施的精準(zhǔn)落地。