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第六十五條負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門的安全監(jiān)察人員應當熟悉相關法律、法規(guī),具有相應的專業(yè)知識和工作經驗,取得特種設備安全行政執(zhí)法證件。
特種設備安全監(jiān)察人員應當忠于職守、堅持原則、秉公執(zhí)法。
負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門實施安全監(jiān)督檢查時,應當有二名以上特種設備安全監(jiān)察人員參加,并出示有效的特種設備安全行政執(zhí)法證件。
【釋義】本條是對特種設備安全監(jiān)察人員資格及安全監(jiān)查工作要求的規(guī)定。
一、特種設備安全監(jiān)察是一項專業(yè)性極強的工作,從事此項工作的人員應當具備一定的專業(yè)知識和能力
根據本法規(guī)定,特種設備安全監(jiān)督管理部門的安全監(jiān)察人員必須具備以下條件:
(一)熟悉相關法律、法規(guī)。法律法規(guī)是特種設備安全監(jiān)督管理部門履行職權的基礎,也是實施特種設備安全監(jiān)察的依據,特種設備安全監(jiān)察人員應當熟悉和了解相關法律法規(guī),并嚴格按照法律法規(guī)的規(guī)定開展特種設備安全監(jiān)察工作。
(二)具有相應的專業(yè)知識和工作經驗。特種設備安全監(jiān)察工作既是一項行政執(zhí)法活動,也是一項專業(yè)性技術性很強的工作。國家就特種設備的生產、經營、使用和檢驗、檢測等制定了大量的安全技術規(guī)范及相關標準。這些安全技術規(guī)范和標準,也是我們實施特種設備安全監(jiān)察工作的依據之一,且量大面廣,涉及的專業(yè)知識很多。如果不了解這些安全技術規(guī)范和標準,就無法開展安全監(jiān)察工作。另外,由于專業(yè)性技術性強,且很多時候需要安全監(jiān)察人員現(xiàn)場作出判斷,因此,工作經驗也非常重要。因此,本法規(guī)定,特種設備安全監(jiān)察人員必須具有與特種設備相近專業(yè)的一定的學歷,或經過專門的培訓,并具備一定的工作經驗。
(三)要取得特種設備安全行政執(zhí)法證件。這種考核是建立在具有一定專業(yè)知識的基礎上,考核法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術規(guī)范的熟悉和應用。