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講師大咖面對面,有問有大收獲多。事故應急管理理論框架:
傳統(tǒng)的突發(fā)事件應急管理注重發(fā)生后的即時響應、指揮和控制,具有較大的被動性和局限性。從21世紀70年代后期起,更加全面更具綜合性的現(xiàn)代應急管理理論逐步形成,并在許多國家的實踐中取得了重大成功。無論在理論上還是實踐上,現(xiàn)代應急管理主張對突發(fā)事件實施綜合性應急管理。
突發(fā)事件應急管理應強調(diào)全過程的管理。突發(fā)事件應急管理工作涵蓋了突發(fā)事件發(fā)生前、中、后的各個階段,包括為應對突發(fā)事件而采取的預先防范措施、事發(fā)時采取的應對行動、事發(fā)后采取的各種善后措施及減少損害的行為,包括預防、準備、響應和恢復等各個階段,并充分體現(xiàn)“預防為主、常備不懈”的應急理念。
應急管理是一個動態(tài)的過程,包括預防、準備、響應和恢復4個階段。盡管在實際情況中這些階段往往是交叉的,但每一階段都有其明確的目標,而且每一階段又是構筑在前一階段的基礎之上,因而預防、準備、響應和恢復的相互關聯(lián),構成了重大事故應急管理的循環(huán)過程。