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講師大咖面對(duì)面,有問有大收獲多。2.關(guān)于地域的效力
這是指法在什么地域范圍內(nèi)發(fā)生效力,即從法律生效的地域角度確定法對(duì)人的效力,大體有3種情況:一是在全國(guó)范圍內(nèi)生效,即在國(guó)家主權(quán)管轄的全部領(lǐng)域有效,包括延伸意義上的領(lǐng)域,如駐外使領(lǐng)館、領(lǐng)海及領(lǐng)空外的船舶和飛機(jī)。凡是國(guó)家機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性法律文件,一般在全國(guó)范圍內(nèi)有效,如全國(guó)人大及其常委會(huì)制定的法律、國(guó)務(wù)院制定的行政法規(guī),除有特殊規(guī)定之外,一般都在全國(guó)有效。二是在局部地區(qū)有效,一般是指地方國(guó)家機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性法律文件,在該地區(qū)有效,如省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)及其常委會(huì)制定的地方性法規(guī),只在本行政區(qū)域內(nèi)有效。三是有的法律不但在國(guó)內(nèi)有效,在一定條件下其效力還可以超出國(guó)境,如中華人民共和國(guó)刑法規(guī)定:“外國(guó)人在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域外對(duì)中華人民共和國(guó)國(guó)家或者公民犯罪,而按本法規(guī)定的最低刑為三年以上有期徒刑的,可以適用本法;但是按照犯罪地的法律不受處罰的除外”。
3.關(guān)于時(shí)間的效力
這是指法律何時(shí)生效和何時(shí)終止效力,主要有3種情況:一是自法律公布之日起開始生效。二是法律另行規(guī)定生效時(shí)間。如《安全生產(chǎn)法》于2002年6月29日公布,自2002年11月1日生效施行。三是規(guī)定法律公布后到達(dá)一定期限時(shí)生效。
法的時(shí)間效力涉及法律的溯及力問題。法律一般只適用于生效后發(fā)生的事實(shí)和關(guān)系,通常不具有溯及力。這是當(dāng)今各國(guó)法律特別是刑法所共同遵循的慣例。但是法不溯及既往并不是絕對(duì)的,出于某種需要,也可以對(duì)法的時(shí)間效力作出溯及既往的規(guī)定。如我國(guó)《刑法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律、行政法規(guī)就有溯及既往的特別規(guī)定。
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