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講師大咖面對(duì)面,有問有大收獲多。第十六條 國家對(duì)在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險(xiǎn)救護(hù)等方面取得顯著成績的單位和個(gè)人,給予獎(jiǎng)勵(lì)。
【釋義】 本條是關(guān)于對(duì)在安全生產(chǎn)工作中取得顯著成績的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)的規(guī)定。
改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險(xiǎn)救護(hù),是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分。為了充分發(fā)揮有關(guān)單位和個(gè)人在上述安全生產(chǎn)工作中的積極性,本條明確規(guī)定“國家對(duì)在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險(xiǎn)救護(hù)等方面取得顯著成績的單位和個(gè)人,給予獎(jiǎng)勵(lì)”。這一規(guī)定為獎(jiǎng)勵(lì)在安全生產(chǎn)工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人提供了法律依據(jù)。
本條規(guī)定是一條原則性規(guī)定,有關(guān)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,積極創(chuàng)造條件,把這一規(guī)定落到實(shí)處。實(shí)際工作中,應(yīng)當(dāng)注意把握以下幾個(gè)問題:
1關(guān)于獎(jiǎng)勵(lì)條件和對(duì)象。根據(jù)本條規(guī)定,獲得獎(jiǎng)勵(lì)的條件是“在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險(xiǎn)救護(hù)等方面取得顯著成績”。這里所講的改善安全生產(chǎn)條件,是指通過對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施、設(shè)備、工藝等的革新,使安全生產(chǎn)條件明顯改善,安全生產(chǎn)得到進(jìn)一步的保障。安全生產(chǎn)條件是否改善要有較為科學(xué)的客觀標(biāo)準(zhǔn)。防止生產(chǎn)安全事故,是指通過及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患和其他安全生產(chǎn)問題并采取措施,有效防止事故發(fā)生;參加搶險(xiǎn)救護(hù),是指在事故發(fā)生后積極參與搶險(xiǎn)救護(hù),防止事故損失和影響進(jìn)一步擴(kuò)大。需要說明的是,本條在列舉了改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故和參加搶險(xiǎn)救護(hù)后,又用了一個(gè)“等”字,這就是說,應(yīng)當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)的不僅限于以上三種情況,還包括其他有利于安全生產(chǎn)工作的情況。關(guān)于“取得顯著成績”,本條沒有明確規(guī)定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況予以掌握。如:使安全生產(chǎn)條件大幅度改善;有效地防止了重大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生或者防止多起生產(chǎn)安全事故發(fā)生;搶險(xiǎn)救災(zāi)中表現(xiàn)積極,減少了人員傷亡,或者為國家和企業(yè)挽回較大的經(jīng)濟(jì)損失等,都可以考慮認(rèn)定為“取得顯著成績”。獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象,是指有上述三種情況的單位和個(gè)人,既包括生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員,也包括政府、有關(guān)部門及其工作人員,還包括其他社會(huì)組織和公民個(gè)人。
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