安全工程師培訓(xùn)《云私塾Pro》
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講師大咖面對面,有問有大收獲多。三、法規(guī)既體現(xiàn)發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn),又注重本國國情
在發(fā)展中國家和地區(qū)的工業(yè)安全法規(guī)中,如前所述,在制定法規(guī)過程中吸取和借鑒了發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗(yàn),因而在法規(guī)框架和條款中都達(dá)到了較先進(jìn)的水平。
如在國家監(jiān)察體系的建立,機(jī)構(gòu)及人員構(gòu)成,監(jiān)察員的權(quán)力、雇主、雇員的權(quán)力義務(wù),安全通知,安全命令,安全代表制度,安全委員會的設(shè)立,以及建立安全與衛(wèi)生學(xué)會,罰則,上訴,各種工作場所的安全標(biāo)準(zhǔn),危險(xiǎn)工種的劃分,危險(xiǎn)場所的特殊規(guī)定等法規(guī)具體條款上,都可看到工業(yè)發(fā)達(dá)國家同類法規(guī)的痕跡。
同時(shí),結(jié)合本國或本地區(qū)的具體情況,在許多 具體條款上又不是生搬硬套,而是注重結(jié)合實(shí)際,體現(xiàn)符合本國或本地區(qū)經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展水平。如在高科技、新技術(shù)的應(yīng)用領(lǐng)域的安全規(guī)定上沒有發(fā)達(dá)國家那樣具體;罰則及有關(guān)法律程序十分嚴(yán)密,但具體罰金數(shù)額上比起美國、英國等國的標(biāo)準(zhǔn)要低許多;另外在注重安全宣傳,教育,培訓(xùn)的措施上(如中國臺灣勞工安全法)要比一些發(fā)達(dá)國家制定的更為詳盡,更體現(xiàn)激發(fā)工人參與和維護(hù)安全生產(chǎn)的積極性這一特點(diǎn)。
綜上所述,在分析我們已掌握的部分發(fā)展中國家或地區(qū)的工業(yè)安全法規(guī)中,不難發(fā)現(xiàn),雖然是發(fā)展中國家和地區(qū)制定的法規(guī),但這些法規(guī)本身都沒有“不發(fā)達(dá)”的特點(diǎn),而是與發(fā)達(dá)國家所制定的法規(guī)框架基本一致,這本身體現(xiàn)了工業(yè)安全法規(guī)國際化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的趨勢,及時(shí)吸取發(fā)達(dá)國家已有經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),在較高的起點(diǎn)上制定本國的安全法規(guī),這已是許多發(fā)展中國家或地區(qū)的共識。
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