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　　(七)事故應(yīng)急救援環(huán)球環(huán)球網(wǎng)校網(wǎng)校

　　1.事故應(yīng)急救援的重要性。生產(chǎn)安全事故具有突發(fā)性和破壞性。許多事故案例證明，大部分事故發(fā)生前會顯露出一定的征兆和苗頭。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。對事故應(yīng)急救援必須改變沒有應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急保障的被動局面，應(yīng)當(dāng)采取積極主動的措施以應(yīng)急需。近幾年來，由于對可能發(fā)生的重大、特大事故沒有任何預(yù)見和應(yīng)急預(yù)案和救援措施，一些生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生重大、特大事故時，事故發(fā)生單位和有關(guān)人民政府及其負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門往往會束手無策或者措手不及，以至事故現(xiàn)場指揮混亂，各部門配合不力，因而不能及時、有效地維持事故現(xiàn)場秩序、搶救和醫(yī)治受傷人員、防止事故擴大、監(jiān)控犯罪嫌疑人，結(jié)果延誤了救援時機，擴大了人員傷亡和財產(chǎn)損失，教訓(xùn)深刻。

　　《安全生產(chǎn)法》確立的事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理制度，突破了重視事后調(diào)查處理、忽視事前應(yīng)急準(zhǔn)備的舊模式，將事故發(fā)生前的應(yīng)急準(zhǔn)備與事故發(fā)生后的搶險救災(zāi)有機結(jié)合并分別作出了規(guī)定，體現(xiàn)了重在預(yù)防的指導(dǎo)思想。因此，接到生產(chǎn)安全事故報告后立即實施事故應(yīng)急救援，這是事故發(fā)生單位和有關(guān)人民政府及其負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的法定義務(wù)和責(zé)任o

　　2.事故發(fā)生單位的應(yīng)急救援?！栋踩a(chǎn)法》對事故應(yīng)急救援的規(guī)定主要涉及高危生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急救援和事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任兩個方面，為制定《條例》提供了法律依據(jù)。

　　重大、特大事故發(fā)生最多、危險性最大、損失最嚴(yán)重的通常是那些從事危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和礦產(chǎn)資源開采、建筑施工的生產(chǎn)經(jīng)營單位，即所謂的“高危生產(chǎn)經(jīng)營單位"。《安全生產(chǎn)法》將事故應(yīng)急救援的重點落在高危生產(chǎn)經(jīng)營單位，第六十九條規(guī)定：“危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織;生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小，可以不設(shè)應(yīng)急救援組織的，應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員。危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運轉(zhuǎn)。"這些生產(chǎn)經(jīng)營單位一般應(yīng)當(dāng)設(shè)立應(yīng)急救援組織，配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備