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講師大咖面對面,有問有大收獲多。應(yīng)急活動(dòng)的復(fù)雜性另一個(gè)重要特點(diǎn)是現(xiàn)場處置措施的復(fù)雜性。重大事故的處置措施往往涉及較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)支持,包括易燃、有毒危險(xiǎn)物質(zhì)、復(fù)雜危險(xiǎn)工藝以及礦山井下事故處置等,對每一行動(dòng)方案、監(jiān)測以及應(yīng)急人員防護(hù)等都需要在專業(yè)人員的支持下進(jìn)行決策。因此,針對生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的專業(yè)化要求,必須高度重視建立和完善重大事故的專業(yè)應(yīng)急救援力量、專業(yè)檢測力量和專業(yè)應(yīng)急技術(shù)與信息支持等的建設(shè)。
3.后果、影響易猝變、激化和放大
公共安全事故、災(zāi)害與事件雖然是小概率事件,但后果一般比較嚴(yán)重,能造成廣泛的公眾影響,應(yīng)急處理稍有不慎,就可能改變事故、災(zāi)害與事件的性質(zhì),使平穩(wěn)、有序、和平狀態(tài)向動(dòng)態(tài)、混亂和沖突方面發(fā)展,引起事故、災(zāi)害與事件波及范圍擴(kuò)展,卷人人群數(shù)量增加和人員傷亡與財(cái)產(chǎn)損失后果加大,猝變、激化與放大造成的失控狀態(tài),不但迫使應(yīng)急呼應(yīng)升級,甚至可導(dǎo)致社會(huì)性危機(jī)出現(xiàn),使公眾立即陷入巨大的動(dòng)蕩與恐慌之中。因此,重大事故(件)的處置必須堅(jiān)決果斷,而且越早越好,防止事態(tài)擴(kuò)大。
因此,為盡可能降低重大事故的后果及影響,減少重大事故所導(dǎo)致的損失,要求應(yīng)急救援行動(dòng)必須做到迅速、準(zhǔn)確和有效。所謂迅速,就是要求建立快速的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,能迅速準(zhǔn)確地傳遞事故信息,迅速地調(diào)集所需的大規(guī)模應(yīng)急力量和設(shè)備、物資等資源,迅速地建立起統(tǒng)一指揮與協(xié)調(diào)系統(tǒng),開展救援活動(dòng)。所謂準(zhǔn)確,要求有相應(yīng)的應(yīng)急決策機(jī)制,能基于事故的規(guī)模、性質(zhì)、特點(diǎn)、現(xiàn)場環(huán)境等信息,正確地預(yù)測事故的發(fā)展趨勢,準(zhǔn)確地對救援行動(dòng)和戰(zhàn)術(shù)進(jìn)行決策。所謂有效,主要指應(yīng)急救援行動(dòng)的有效性,很大程度上它取決于應(yīng)急準(zhǔn)備的充分性與否,包括應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)與訓(xùn)練、應(yīng)急設(shè)備(施)、物資的配備與維護(hù)、預(yù)案的制定與落實(shí)以及有效的外部增援機(jī)制等。
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