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講師大咖面對面,有問有大收獲多。3.規(guī)章
安全生產(chǎn)行政規(guī)章分為部門規(guī)章和地方政府規(guī)章。
(1)部門規(guī)章。國務院有關部門依照安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)的規(guī)定或者國務院的授權(quán)制定發(fā)布的安全生產(chǎn)規(guī)章的法律地位和法律效力低于法律、行政法規(guī),高于地方政府規(guī)章。
(2)地方政府規(guī)章。地方政府安全生產(chǎn)規(guī)章是最低層級的安全生產(chǎn)立法,其法律地位和法律效力低于其他上位法,不得與上位法相抵觸。
4.法定安全生產(chǎn)標準
雖然目前我國沒有技術法規(guī)的正式用語且未將其納入法律體系的范疇,但是國家制定的許多安全生產(chǎn)立法卻將安全生產(chǎn)標準作為生產(chǎn)經(jīng)營單位必須執(zhí)行的技術規(guī)范而載入法律,安全生產(chǎn)標準法律化是我國安全生產(chǎn)立法的重要趨勢。安全生產(chǎn)標準一旦成為法律規(guī)定必須執(zhí)行的技術規(guī)范,它就具有了法律上的地位和效力。執(zhí)行安全生產(chǎn)標準是生產(chǎn)經(jīng)營單位的法定義務,違反法定安全生產(chǎn)標準的要求,同樣要承擔法律責任。因此,將法定安全生產(chǎn)標準納入安全生產(chǎn)法律體系范疇來認識,有助于構(gòu)建完善的安全生產(chǎn)法律體系。法定安全生產(chǎn)標準分為國家標準和行業(yè)標準,兩者對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)具有同樣的約束力。法定安全生產(chǎn)標準主要是指強制性安全生產(chǎn)標準。
(1)國家標準。安全生產(chǎn)國家標準是指國家標準化行政主管部門依照《標準化法》制定的在全國范圍內(nèi)適用的安全生產(chǎn)技術規(guī)范。
(2)行業(yè)標準。安全生產(chǎn)行業(yè)標準是指國務院有關部門和直屬機構(gòu)依照《標準化法》制定的在安全生產(chǎn)領域內(nèi)適用的安全生產(chǎn)技術規(guī)范。行業(yè)安全生產(chǎn)標準對同一安全生產(chǎn)事項的技術要求,可以高于國家安全生產(chǎn)標準但不得與其相抵觸。